尊敬的张红颖、景春芳、董正武、段如聪、杨溯、蒋颖艳、李文权、字春美委员：

首先，衷心感谢您们一直以来对昌宁教育体育事业的关心与支持！您们在政协昌宁县第十届五次会议上提出的《关于构建协同机制强化家庭教育，促进青少年全面健康发展的提案》（第10050077号），县人民政府交由县教育体育局办理。我局高度重视，主要领导带头研究，分管领导牵头负责，明确责任股室和责任人员具体落实。现将办理情况答复如下：

一、关于“强化顶层设计与机制建设，形成工作合力”的建议

您们提出构建政府主导格局的建议至关重要。我县已充分认识到家庭教育的基础性作用，并在机制建设上迈出了坚实步伐。

（一）创新帮扶机制，压实责任链条。针对留守儿童等重点群体，我县已创新推行“1332”工作机制，并制定《昌宁县领导干部结对帮扶留守儿童工作手册》，严格落实“一季度一走访、一月一联系”制度。目前，全县1661名干部结对帮扶5887名儿童，2026年累计解决实际问题800余个，将家庭教育指导与关爱帮扶纳入了常态化、制度化管理轨道。

（二）健全组织架构，强化部门联动。县教育体育局联合县妇联等部门成立昌宁县家庭教育指导中心和县级家风家教讲师团，每年开展家庭教育指导和家风家教宣讲活动不少于4次，深入学校开展家庭专题教育不少于2次。进一步明确各部门权责清单，建立联席会议制度，定期研判形势，统筹资源解决突出问题，确保《中华人民共和国家庭教育促进法》在我县落地生根。

二、关于“健全指导服务体系，提升专业化水平”的建议

针对您们指出的专业指导资源匮乏问题，我们通过“内培外引”的方式，逐步构建起专业化的家庭教育支持网络。

（一）组建专业队伍，盘活本土资源。我县依托县妇联和县教育体育局，吸纳优秀教师、医生、心理咨询师、律师、机关干部等，组建了县级家庭教育讲师团，现有讲师团成员20人。2026年以来深入兴文村、卡斯中学、卡斯完小、邑林村、打瓦村、昌宁二中、昌宁三中开展主题宣讲7场次，覆盖家长、师生近1600人次。在温泉镇开展“家教伴成长 润心护未来”家教家风主题宣讲活动，370余名学生现场聆听。

（二）加强队伍建设，强化育人保障支撑。全县已配备专（兼）职心理健康教师163名（专职23名、兼职140名），2025年公开招聘专职心理健康教师8名，2026年招聘2名，将实现专职教师城区中小学全覆盖，13乡镇至少各配备1名专职心理健康教师目标。加强教师队伍培训，提高专业技术能力，2026年开展学校管理人员培训460余人，参加家庭教育课程资源推广培训8人，5名心理健康教师参加2026年保山市专兼职心理健康教育骨干教师能力提升培训。扎实开展心理健康教育月活动，各学校针对班主任、科任教师开展心理健康专题培训，累计培训教师1200余人次。

（三）引入社会力量，拓展服务路径。我县积极引入社工机构等专业力量。目前，保山市民政局已安排我县专项资金11万元，实施“三类儿童”关爱救助保护项目，通过政府购买服务的方式，为基层提供专业的家庭监护指导和亲职能力培训。

三、关于“发挥学校主阵地作用，深化家校社共育”的建议

学校是家校社协同育人的中枢环节。我们在发挥学校主导作用方面进行了深入探索。

（一）强化学校职能，提升育人质量。县教体局将家庭教育指导服务纳入学校工作总体规划，要求中小学、幼儿园将家访、家长会、家长培训作为学校常规管理工作。

（二）强化数字赋能，搭建线上家校共育沟通平台。依托“昌宁教体”公众号及各学校公众号，搭建线上常态化家校交流渠道，定期推送科学家庭教育课程、青少年心理疏导科普内容，打破时空限制，为家长提供便捷、持续的家庭教育指导服务。如田园镇中心学校在其公众号专栏累计发布12期。

（三）典型引领，做实“心育”融合。我们充分认可昌宁县第二中学在心理健康教育方面的探索。该校已将心理课纳入校本课程，通过“五育”并举及“心理健康教育节”等活动，有效疏导了学生压力。此模式正在全县推广，鼓励各校结合实际开展特色心育活动。

四、关于“突出重点群体与内容，增强指导针对性”的建议

（一）建立动态台账，实施分类干预。我县坚持“数据先行、精准赋能”，做到底数清、情况明、需求准。全县共有留守儿童4339人，在校在园留守儿童3977人，占留守儿童总数的91.65%，其中：幼儿园677人，小学2532人，初中693人，高中55人，中专及以上20人。困境儿童在校生1372人，流动儿童在校生646人。全县学校已建立完善特殊学生台账，对心理问题实行“红、橙、黄、绿”四色档案管理，分级分类提供危机干预与情绪疏导。针对提案中提到的二中49名显现心理问题的学生，学校已落实“一生一策”帮扶方案。

（二）创新服务载体，开展精准指导。县妇联依托全县10个“阳光驿站”，针对留守儿童陪伴缺失问题，探索出“阵地+队伍+活动+融合”的服务路径。通过组建“故事爸妈团”和大学生伴读小分队，不仅丰富了孩子的课余生活，更通过亲子阅读活动，有效指导了爷爷奶奶辈监护人如何与孩子沟通，破解了“隐形陪伴”难题。

五、关于“营造浓厚社会氛围，夯实家庭主体责任”的建议

（一）多维宣传，营造氛围。充分利用县级融媒体中心、微信公众号等平台，持续刊发《家庭教育促进法》解读及优秀家风故事。同时，结合“最美家庭”“智慧家长”评选活动，树立身边典型，用榜样的力量引导广大家长见贤思齐。

（二）深化活动，引导实践。依托村（社区）新时代文明实践站和“家长夜校”，常态化开展“父母课堂”。特别是针对部分家长“重养轻教”的问题，志愿者将课堂搬到田间地头，通过“流动服务站”的形式，手把手指导家长如何利用碎片时间高质量陪伴孩子。

下一步，我们将继续吸纳您们的宝贵意见，进一步强化统筹协调，在阵地建设、队伍培养、数字化服务和精准帮扶上持续发力，努力构建符合昌宁实际、具有昌宁特色的家庭教育新格局。

最后，恳请各位委员一如既往地关心支持昌宁教育体育事业发展！

昌宁县教育体育局

2026年6月12日