尊敬的杜竹、何庆梅、吴佼、黄晓林、董丽、杨秀萍、郑凤渊、孙光波、杨翠红、曾绍兰、赵娜、张欢、谢春雁、杨馥宁委员：

首先，衷心感谢您们一直以来对昌宁教育体育事业的关心与支持！您们在昌宁县第十届委员会第五次会议上提出《关于科学安排中小学生作息时间保障学生充足睡眠的提案》（第10050072号），县人民政府交由县教育体育局办理。我局高度重视，主要领导带头研究，分管领导牵头负责，明确责任股室和责任人员具体落实。现将办理情况答复如下：

一、严格对标政策标准，刚性规范作息时间

昌宁县教体局严格落实国家、省、市中小学生睡眠管理规定，结合昌宁县域实际，统一划定全县中小学作息红线，筑牢睡眠保障基础，现已全面整改完成。一是严控到校上课时间。严格执行中学生到校不早于7:30、小学生到校不早于8:00硬性规定，小学上午上课不早于8:20、中学不早于8:00，严禁任何学校擅自要求学生提前到校参加统一早读、自习及教学活动，与提案建议标准全面对标对齐。二是规范晚自习及就寝时限。明确小学三至六年级晚自习结束不晚于20:30，初中不晚于21:30，普通高中不晚于22:00；严禁晚自习讲授新课、高强度刷题、强制全员上晚自习。统一落实睡眠时长标准，保障小学生每天睡眠10小时、初中生9小时、高中生8小时。小学生就寝不晚于21:20、初中生不晚于22:30、高中生不晚于23:00。三是保障课间午休权益。硬性要求各校每节课后休息不少于15分钟，每天大课间体育活动不少于30分钟，学生午休时间不少于1 小时，严禁挤占课间、午休时间补课、培优补差、集中讲课，给学生留出充足放松和休整时间。四是全面实施高中双休政策。高一、高二年级必须严格执行双休制度，严禁学校及教师在双休日（周六、周日）组织学生到校或线上开展任何形式的教学、补课活动。寄宿制学校原则上不得随意调整双休时间，确需调整须报备，且教学周期不超过两周，学生休息时间不得缩水。高三年级可在非法定调休的周六开展无收费教学活动，但周日必须保障学生休息，不得组织集体教学或补课。

二、减负增效统筹推进，为学生睡眠腾出时间

立足“双减”工作常态化落地，从作业管控、课后服务、健康引导等方面综合施策，切实为学生减压减负、保障充足睡眠。一是严控作业总量和难度。建立学校、年级、班级三级作业统筹审核机制，合理压缩课时、精简课业内容，坚决取消重复性、机械性、无效性作业，严控作业数量和难度。小学一、二年级不布置书面家庭作业，小学中高年级、初中严格把控书面作业完成时长，从源头杜绝学生熬夜赶作业现象。二是优化课后服务规范管理。严格执行“5+2”课后服务模式，以体育锻炼、作业辅导、社团拓展为主体，引导学生在校内尽量完成书面作业。严禁借课后服务、社团活动、研学、分层教学等名义变相补课、讲授新课，不挤占学生晚间休息时间。三是普及睡眠健康科普教育。将睡眠健康知识纳入中小学常态化健康教育课程，通过主题班会、校园广播、宣传栏、专题讲座等形式，普及科学作息、睡眠保健知识，引导学生树立良好作息观念，自觉减少睡前手机、平板等电子产品使用，养成按时就寝、规律作息的良好习惯。

三、健全监管考核机制，多举措常态化监管

县教体局切实履行行业主管监管职责，把中小学生作息管理、睡眠保障纳入常态化监管和考核体系，通过多形式、多举措压实学校主体责任，确保政策落地不走样。一是纳入学校综合考核评价。将学生睡眠管理、作息制度执行情况全面纳入学校年度考评、校长履职评价、义务教育优质均衡督导核心指标，作为学校评优评先、绩效考核、校长年度考核的重要刚性依据，倒逼学校落实睡眠保障主体责任。二是定期召开学校负责人专题座谈会。每学期分层分片召开全县中小学、寄宿制学校负责人座谈会，传达省、市、县作息时间及睡眠管理政策要求，通报各校存在的突出问题，交流规范作息、保障学生睡眠的经验做法，统一思想、明确底线、压实管理责任。三是常态化开展专项抽查与突击暗访。组建专项督查工作组，采取定期专项抽查、不打招呼突击暗访、入校实地核查、晚间巡查等方式，重点严查学生提前到校、违规延长晚自习、节假日变相补课、挤占课间午休、强制延时在校等违规行为。对落实政策打折扣、整改不到位的学校，实行约谈提醒、内部通报批评，下达整改通知书，限期闭环整改并开展整改回头看。四是严格学校作息审批备案。全县各校作息时间表须报县教体局备案审核，严禁学校擅自违规制定作息制度、随意缩短休息时间；寄宿制学校如需调整双休日作息，必须书面报请县教体局审批同意后方可实施，调整情况提前向师生、家长公示，调休天数严格与法定节假日天数保持一致。五是畅通多元社会监督渠道。公开作息管理、睡眠保障投诉举报电话，主动接受政协委员、家长群众、社会各界监督，建立诉求受理、登记交办、核查整改、结果反馈闭环机制，构建教体局统筹监管、学校具体落实、社会广泛监督的长效管控格局。

以上三项措施均已落地，下一步，县教体局将认真吸纳各位委员的宝贵建议，持续以规范校园一日作息专项行动为抓手，坚守睡眠保障底线，持续严控作息时间、严控课业负担、强化座谈部署、抓实暗访抽查、深化日常监管考核、推进家校协同育人，坚决纠正各类挤占学生休息时间的办学行为，全力保障全县中小学生充足、高质量睡眠时间，推动学生身心健康与学业发展协调并进，不断提升我县教育办学品质。

最后，恳请各位委员一如既往地关心支持昌宁教育体育事业发展！

昌宁县教育体育局

2026年6月12日