2025年，县地震局深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要论述，全面落实中央和省、市、县《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》部署要求，将法治政府建设与防震减灾主责主业深度融合，依法推动防震减灾各项工作，现将年度工作情况报告如下：

一、2025年度法治政府建设主要举措和成效

（一）强化组织领导，压实法治建设主体责任

坚持党对法治政府建设的全面领导，成立由局主要负责同志任组长、分管领导任副组长、各股室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，明确“一把手”负总责、分管领导具体抓、各股室协同落实的工作机制。将法治政府建设纳入年度工作要点、绩效考核和述职评议重要内容，与防震减灾业务同部署、同推进、同考核。全年召开法治政府建设专题会议2次，研究部署普法宣传、行政规范、执法监督等重点工作，确保法治建设各项任务落地见效。

（二）深入贯彻习近平法治思想，筑牢法治政府建设根基

始终把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，常态化、长效化抓贯彻落实。一是严格落实“第一议题”学习制度，全年多次在党组会学习《习近平法治文选》第一卷、《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》等读本，推动全局法治学习走深走实；二是将习近平法治思想、《中华人民共和国防震减灾法》等法律法规纳入党组理论学习中心组、干部职工例会学习重点，全年开展党组理论学习中心组学习8次，专题学法4次。

（三）聚焦学法用法，提升依法行政能力水平

制定《昌宁县地震局领导干部应知应会党内法规和国家法律法规清单》，年内组织开展应知应会法律法规学习2次；组织行政执法人员参加全县公共法律知识培训3次；在单位内部开展业务知识和行政执法技能培训1场次，实现干部职工学法全覆盖，通过多轮学习培训，干部职工的法治思维和依法行政能力得到有力提升，确保防震减灾工作各环节始终在法治轨道上运行。

（四）规范行政行为，推进依法履职尽责

严格依法决策。健全重大行政决策程序，坚持集体研究、民主决策、法律顾问把关制度，重大事项、重要文件均经合法性审查后实施，全年集体研究重大事项27项，未发生违法决策、违规行政行为。规范监管检查。聚焦建设工程抗震设防要求监管、地震监测设施和观测环境保护等重点领域，严格落实行政执法“三项制度”,会同住建、水务等部门，随机抽取辖区在建的1个重大工程、2个重要工程、3个人员密集场所建设工程和4个一般建设工程项目，对其抗震设防要求落实情况进行监督检查。全年未发生行政复议、行政诉讼案件。深化政务公开。依托县政府门户网站、政务公开栏，及时公开防震减灾政策法规、办事流程、执法信息、工作动态等内容，保障群众知情权、参与权、监督权，全年公开政务信息36条。

（五）深化普法宣传，营造法治防震减灾氛围

“六进”活动成效显。充分利用“5·12”全国防灾减灾日、“11.6”云南省防震减灾宣传日等重要时段，深入开展防震减灾科普宣传“六进”活动，通过现场咨询、发放资料、科普讲座、新媒体推送等形式，普及防震减灾法律法规和应急避险知识，全年开展宣传活动25场，覆盖群众2600余人次，解答群众关心的抗震设防、灾害救助等法律问题300余件。有效提升了群众的防震减灾法治意识和应急避险能力。重要节点普法忙。在“4.15”全民国家安全教育日、“民法典宣传月”“宪法宣传周”等重要时间节点，开展形式多样的法律法规学习宣传活动,一是在干部职工会议上学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规并开展相关法律知识测试,二是线上参加保密观和全民普法公益大讲堂学习活动，修完学分后考试全部合格。创新方式实效强。调整普法工作思路，聚焦不同群体需求，开展精准普法。先后到昌宁特殊学校，昌宁县幼儿园、昌宁县文旅企业开展普法宣传，针对不同人群及时调整宣传内容和方式，普法宣传的针对性和实效性显著增强。另外，创作拍摄了由全局干部职工共同出镜的防震减灾科普知识宣传系列短视频，推出后深受群众好评并荣获云南省地震局2025年度防震减灾优秀成果三等奖。

（六）健全监督机制，筑牢权力运行法治防线

自觉接受法律监督、司法监督和社会监督。完善内部监督制度，定期开展法治建设自查自纠，规范权力运行流程。落实行政执法责任制，明确执法岗位职责，强化执法监督问责，确保行政权力在法治轨道上规范运行。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

局党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责。一是带头学习贯彻习近平法治思想和中央、省、市、县法治建设决策部署，主持研究法治政府建设工作，将法治建设摆在全局工作重要位置；二是带头执行重大行政决策、依法行政各项制度，定期听取法治工作汇报，协调解决法治建设中的人员、经费、机制等难题；三是带头尊法学法守法用法，年度述法报告全面履职情况，督促班子成员和干部职工依法行政；四是带头落实法治政府建设督察整改要求，推动防震减灾领域法治建设走深走实，切实扛起法治建设政治责任、领导责任、工作责任。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）存在不足

法治建设与业务工作融合深度不足。部分干部职工仍存在“重业务、轻法治”思想，运用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力有待提升，法治建设与监测预警、风险防治等核心业务衔接不够紧密，在地震监测台网建设、抗震设防监管等工作中，依法决策、依法管理的刚性约束不够强。

防震减灾法治宣传针对性、实效性有待加强。对不同群体法律需求研究不深，内容和方式单一，难以满足多样化需求；深入村（社区）防震减灾法治宣传开展场次少，部分群众对防震减灾法律法规了解不多，依法履行义务的自觉性不够，农村民居建设、企业生产中违反抗震设防规定的现象时有发生。

行政执法力量薄弱，专业法治人才短缺。全局8名执法人员均无法律专业背景，缺乏系统法律知识和执法技巧培训，执法装备保障不足，缺乏专业执法记录仪、检测设备等工具，影响抗震设防检查、违法案件调查的效率和公正性。

法治建设长效机制不够完善，日常监督、考核评价的刚性约束不足。

（二）原因分析

一是部分干部对法治政府建设重要性认识不够到位，重业务、轻法治的思想仍有存在。二是防震减灾法治宣传方式创新不足，精准化、分众化宣传举措不多。三是单位编制有限，专职法治工作人员缺乏，专业能力难以满足新形势要求。四是法治建设考核评价体系不够细化，激励约束作用发挥不充分。

四、2026年度推进法治政府建设主要安排

2026年，县地震局将坚持以习近平法治思想为引领，紧扣法治政府建设总体要求，补短板、强弱项、提质效，持续推进防震减灾工作法治化、规范化。一是压实法治责任。进一步强化党政主要负责人第一责任人职责，完善法治建设领导机制和工作机制，将法治建设与业务工作深度融合、同步推进。二是提升法治能力。常态化开展法治学习培训，加强防震减灾法律法规和行政执法业务培训，提升干部依法行政、依法履职能力。三是规范行政行为。严格落实重大行政决策、行政执法“三项制度”，强化合法性审查、执法监督和政务公开，确保行政行为合法规范。四是深化普法宣传。创新宣传方式，丰富宣传载体，开展精准化、分众化防震减灾法治宣传，提升全社会防震减灾法治意识。五是健全长效机制。完善法治建设考核、监督、问责机制，加强法治人才队伍建设，推动法治政府建设常态化、制度化。

五、其他需要报告的情况

2025年，县地震局无行政复议、行政诉讼、信访投诉及违法行政等情况，法治政府建设各项工作有序推进，未发生影响法治建设的重大事项。