2025年，在县委、县政府的坚强领导和县法治政府建设工作领导小组的精心指导下，县教体局坚持以习近平法治思想为统领，紧扣教育体育中心工作，全面推进依法行政、依法治教、依法治校，法治政府建设各项任务落地见效，为全县教育体育

事业高质量发展提供了坚实法治保障。现将年度工作情况报告如下：

一、2025年工作举措和成效

（一）强化组织领导，法治建设责任愈加夯实

一是压实法治建设主体责任。局党组始终将法治建设摆在突出位置，切实履行推进法治建设主体责任，成立由主要领导担任组长、班子成员任副组长、各股室及学校负责人为成员的法治建设工作领导小组，形成一级抓一级、层层抓落实的责任链条。二是强化组织统筹。局主要领导认真履行“第一责任人”职责，坚持把法治建设纳入年度工作总体布局，与教育教学、体育发展同谋划、同部署、同推进，确保各项工作在法治轨道上有序运行。班子成员严格落实“一岗双责”，将分管领域的法治工作与业务工作同步调度、同步督导。三是规范决策程序。进一步完善重大行政决策合法性审查机制，严格执行“三重一大”议事决策程序，确保决策程序正当、于法有据。聘请专业法律顾问全程参与教体系统重要合同、协议、文件的审核把关，全年共审查各类合同及文件11件，有效规避了法律风险，提升了决策的科学化、民主化、法治化水平，为教体系统依法行政筑牢了制度屏障。

（二）深化依法治教，行业治理效能日益提升

一是坚持依法治教办学，构建全方位普法育人格局。把法治要求贯穿教育体育工作全过程，指导全县中小学、幼儿园立足实际完善学校章程、优化内部治理。围绕教育法规及校园安全管理规范开展专题培训，强化教师依法执教能力开足开齐道德与法治课程，深入普及《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《中华人民共和国民法典》等法律知识，筑牢青少年法治思想根基，依托家长会、家校群、致家长一封信等多元渠道，广泛宣传《中华人民共和国家庭教育促进法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规，引导家长树立法治观念与科学教育理念，凝聚家校协同普法、合力育人的强大动能，有效构建“教师懂法、学生知法、家长守法”三位一体普法育人格局。二是建强法治工作队伍，深化校园法治安全建设。配齐专兼职思政教师481人，学校思政课开齐开足，调整充实法治副校长105人，实现全覆盖，联合县司法局、法院、检察院等单位，常态化开展未成年人保护、防范学生欺凌等法治进校园活动112场次，覆盖师生6万余人次,推动法治教育与校园治理深度融合，筑牢校园安全法治防线。建立特殊学生群体动态台账，落实包保责任，开展精准帮扶与定期走访，筑牢校园安全底线。三是强化行业依法监管，提升政务服务法治化水平。聚焦高危险性体育项目、校外培训机构等重点领域，联合市场监管、消防等部门开展联合执法检查4次，检查机构37家，对照办学资质、安全管理、教学规范等核心指标逐项核查，依法规范办学行为，切实维护市场秩序和学生权益。持续优化政务服务，全面梳理县级权责清单6类29项，规范行政许可办理流程，全年高效办理行政许可158件，实现依法办理率100%。依法妥善处理信访事项77件，畅通诉求表达渠道，维护群众合法权益。

（三）创新普法形式，法治育人氛围愈发浓厚

一是精准聚焦重点内容，构建闭环式普法教育体系。紧扣青少年身心特点和成长需求，构建全方位、多层次、常态化的法治宣传教育体系，推动普法从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。以“利剑护蕾”专项行动为抓手，聚焦性侵害预防、学生欺凌防治、未成年人不良行为干预等重点领域，探索构建“需求—资源—效果”闭环普法模式，分层分类开展普法教育。二是丰富拓展普法载体，开展常态化法治实践活动。全年组织法治主题班会460场、国旗下讲话250场、“开学第一课”法治教育125场，累计覆盖师生近20万人次，实现普法教育常态化、广覆盖。不断丰富法治实践形式，组织模拟法庭31次、参观法治教育基地11次，参与学生近1.6万人次，让学生在沉浸式体验中感受法律威严、增强法治意识。三是深化教育融合赋能，推动法治理念内化于心外化于行。深化法治教育与思政教育融合，全年开展思政教研活动147场，书记、校长带头上思政课60余节，推动法治理念与价值引领同向发力。通过诗歌研学、农耕体验等校外德育实践活动，将法治理念从书本说教转化为沉浸体验，营造了尊法学法守法用法的浓厚校园氛围。四是探索建立评价机制，检验法治教育成效。针对不同学段学生成长特点，实施分层分类、循序渐进的思政评价。根据小学生认知规律，侧重行为养成、品德规范，开展基础素养达标评价；根据初高中学生身心发展特点，强化价值引领、责任担当，实施过程性定性评价与发展性百分制量化评价相结合的综合评价，推动思政教育精准落地、提质增效。

二、党政主要负责人履行第一责任人职责情况

一是压紧压实法治建设第一责任。局主要负责人始终将法治建设作为推动教育体育事业高质量发展的基础性、全局性工作来抓，以高度的政治自觉切实履行推进法治建设“第一责任人”职责，形成了“一把手负总责、分管领导具体抓、业务股室抓落实”的责任闭环。二是持续深化法治理论学习实践。主要负责人带头深学细悟习近平法治思想，将其作为首要政治任务，年内组织局党组理论学习中心组法治专题学习、落实“第一议题”专题学习各1次，深刻把握习近平法治思想的核心要义和实践要求。在示范带动下，依托“三会一课”、主题党日、干部职工例会等载体，全系统全年累计开展各类法治学习160场次，覆盖机关干部、学校教职工4000余人次，有效推动习近平法治思想进机关、进校园，有力提升干部职工运用法治思维和法治方式履职尽责的能力。三是推动法治与业务工作同频共振。主要负责人坚持把法治建设与教体事业发展同谋划、同部署、同推进，将依法行政、依法治教、依法治校的要求融入教育教学、学校管理、校外监管、体育发展等各环节。通过强化顶层设计、压实责任链条、健全工作机制，推动法治建设各项任务精准落地、见行见效，为全县教育体育事业在法治轨道上高质量发展提供了坚强的组织保障和思想保障。

三、存在问题及原因分析

（一）法治思维运用仍有差距。少数干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力仍有欠缺，习惯于传统行政思维和管理模式，重行政指令、轻法定程序，重经验推进、轻制度规范的现象依然存在，运用法治手段破解教育领域难点堵点问题的意识和能力有待进一步提升。

（二）执法规范化水平有待提升。现有执法队伍力量相对薄弱，执法人员多为兼职，在面对校外培训机构、高危险性体育项目监管等涉及面广、专业性强的复杂问题时，运用法治思维和法治方式程度不高，制约了执法公信力和监管效能的提升。

（三）普法宣教实效性需增强。法治宣传教师专业性不足，有“教师教”的问题虽已解决，但“教得好”的目标仍有差距，且法治教育形式较为单一，缺少沉浸式、体验式、互动式法治实践活动，对法治教育的内在规律和学生需求研究不够，吸引力和感染力不足，法治宣传阵地建设薄弱，校园法治文化氛围不浓。

存在以上问题，究其原因主要是三个方面：一是思想认识仍有偏差，部分干部职工和学校负责人没有真正树立法治引领发展、稳定和未来的理念，主动学法、自觉守法、遇事找法的思想和行动自觉尚未完全形成。二是能力保障有短板，法治力量相对薄弱，难以做到专职专用、深耕细作。三是教育创新上有差距，开展法治教育的吸引力、感染力和针对性不足。

四、2026年度工作计划

（一）持续强化思想铸魂，提升依法治理能力。把习近平法治思想作为党组理论学习、干部职工例会、校园长培训的必修内容，丰富学习形式，引导干部职工运用法治思维破解难题、化解矛盾，提升依法履职能力。

（二）持续规范行政行为，筑牢依法行政根基。严格落实重大行政决策程序，把合法性审查作为前置条件，充分发挥法律顾问风险把关作用。持续深化“放管服”改革，动态调整权责清单，优化办事流程，不断提升政务服务的法治化、标准化、便利化水平，维护群众合法权益。

（三）持续提升执法效能，维护教体市场秩序。聚焦校外培训机构、高危险性体育项目、民办学校等重点领域，加大监管力度，严厉整治无证办学、安全隐患等突出问题。加强执法队伍专业化建设，常态化开展执法培训，提升执法能力。

（四）持续深化普法育人，营造浓厚法治氛围。创新法治教育载体，推广模拟法庭、法治情景剧、法治研学等沉浸式体验活动，让法治精神可感可触。加强法治副校长选聘与管理，推动法治教育与德育、心理健康教育深度融合，让法治理念在青少年心中生根发芽。

昌宁县教育体育局

2026年2月27日

（此件公开发布）