昌宁县田园镇德馨易地扶贫搬迁安置区位于县城以北2公里处，靠山接城，风光秀美，占地面积232.6亩，总投资1.3亿元，安置205户796人，其中：建档立卡贫困户176户701人，因灾同步搬迁29户95人。

项目建设情况：安置点自2015年11月15日启动，于2018年12月底完工，累计投入资金4005万元，分三期实施。一期主要以安置点“三通一平”建设为主，共计投资2157万元，现在已付资金1903万元；二期主要以活动室、活动广场、步行街、人工湖、人饮工程、亮化等建设为主，共计投资1478万元，已付款817.4万元；三期主要以绿化建设为主，共计投资369万元，已付款197.07万元。整个项目建设累计支付工人工资1201.5万元，不存在欠薪问题。

目前，安置区内医疗、社保、文化等体系健全，做到水、电、路、网“户户通”，“两污”全部集中处理，公园、活动室、步行街人人受益，田园镇党委政府为保证安置区群众幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，主要做法是：

一、落实“五个一批”，稳就业

田园镇党委政府为确保安置区群众“能致富”，按照因户因人施策的原则，通过“五个一批”打造就业链，群众增收有保障。

一是劳务输出就业一批。组建椿莅琳劳务专业合作社德馨服务站，合作社共有社员313人，覆盖新城56户（建档户43户）。今年以来，合作社有组织转移劳动力1200人次（德馨搬迁户120人次，其中:县内77人次，县外省内28人次，省外15人次），人均工价100元/天，实现劳务收入118万元。

二是服务城市带动一批。充分发挥安置区离县城较近的优势，成立新城社区劳务队，组织引导搬迁群众到县城从事建筑、家政、物流、餐饮、住宿、零售等服务行业，479名搬迁群众实现稳定就业。

三是依托资源创业一批。引导搬迁群众利用安置房经营建材销售、餐饮消费、生产器具、日用品零售等行业。目前，安置区内已有各类个体经营户30户。

四是发展产业就业一批。培育新型农业，田园镇通过招商，引进丰云农牧有限责任公司投资发展巴西菇、魔芋等新兴产业，打造扶贫车间一个，平均每天用工量达80余人，其中：德馨易地搬迁户涉及22人。

五是开发岗位就业一批。德馨安置区依托沪滇项目及自身物业需求，设置保洁员、绿化管护、饮水管护等公共服务岗位18个，实现无法外出务工建档立卡贫困家庭稳定就业18人。

二、采取“三建措施”，稳民心

紧紧围绕“堡垒、平台、体系”建设，着力提高服务水平，2018年被列为全市“党建+治理”示范点。

一是建强堡垒。成立德馨党支部，开办“农民夜校”，有针对性地开展培训7期，着力提升党员素质。27名党员找准位置、发挥作用，做到政策有党员宣讲，发展有党员引领，项目有党员跟进，纠纷有党员调处。

二是建设平台。搭建“智慧德馨”服务平台，为搬迁群众提供党建、扶贫、民生、劳务等方面的信息服务，下步将实现党组织关系转接、党员日常教育管理、扶贫政策学习、水电费缴纳、就业创业需求等“多屏对接、一键即达”。

三是健全体系。安置区投入5万元建成医疗点，全年接受医疗卫生服务5000余人次，实现建档户家庭医生签约率100%，适龄青少年儿童就近入学136人，入学率100%，44名困难群众享受兜底保障，医疗教育社会保障体系不断完善，群众搬入“稳得住”。

三、完善“四个机制”，保稳定

安置区群众，来自不同村组，情况复杂，各种矛盾纠纷、上访时有发生，为确保“搬得出”，田园镇党委政府从群众不满意的问题改起、从群众满意的事情做起，努力创造群众追求认可满意的德馨安置区。

一是完善源头治理机制。突出源头维稳工作思路，把维稳关口前移、重心下移，把源头防范治理摆上重要位置，不断把维稳工作从应急向源头拓展延伸。把知民情、解民忧、化民怨、暖民心作为常态化工作。安置区每户都有1名干部职工挂包，坚持每周走访1次，与他们面对面、心贴心交流，深入了解民情、民意，突出解决“信访维稳、精准扶贫、就业创业”三大实事，解决群众问题近500件，让群众真正得到了实惠，干部受到欢迎。

二是完善信息工作机制。对涉稳情报信息收集、报送、会商、研判等工作环节、处置流程、责任主体作了具体规范，整合公安、司法、信访、综治、社保等门力量，形成合力。对安置区内农民工工资支付情况开展地毯式排查，不留死角，紧盯工程建设领域和劳动密集型加工制造、餐饮服务等行业，突出在建工程建设项目以及发生过拖欠农民工工资问题的企业，全面排查治理欠薪问题和欠薪隐患，一旦发现不稳定因素，及时汇报、研究对策，纠正整改，提前做好监控和预防，决不让小问题变成大问题，小事情拖成大事件，确保了各种不稳定问题发现得早、处置得好、稳控得住。

三是完善矛盾化解机制。对排查出来的矛盾纠纷和隐患，围绕事要解决目标，按照“五个一”（一个矛盾隐患、一个化解方案、一名责任领导、一套化解班子、一抓到底）和“五包”（包信息掌握、包人员稳控、包思想疏导、包政策落实、包调处化解）的要求，逐件明确责任主体，逐件制定化解方案，逐件落实包保稳控责任。

四是完善督查监管机制。为了确保工程建设质量和后期效益正常发挥，建立项目质量监督和用工监管机制，镇党委政府抽调了业务能力强、技术水平高、综合素质好的干部及工程技术人员进行跟踪服务和技术指导，对工程队承建的道路、渠道、人饮、电力以及住宅等工程聘请有资质的单位进行监理。扶贫、发改、财政、纪检、审计、人社等部门全程介入，定期不定期对工程建设、运行以及资金管理使用情况进行跟踪检查，对农民工资支付情况进行跟踪落实，发现问题及时通报，限时督促整改。

最后，再次感谢各位领导的到来，同时恳请各位领导给我们工作提出宝贵意见，一如既往地关心支持德馨安置区的发展。下步工作中，我们将按照各位领导的指示要求，进一步加强领导，坚定信心，采取有力措施，迎难而上，变发展阻力为动力，着力把安置区建设成为全县产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽乡村。