为全面提升执法队伍专业化、规范化水平，昌宁县综合行政执法局以“纪律学部队、办案学法院、执法学公安”为核心，推进“三学”模式，推动执法效能与群众满意度双提升。

纪律学部队，锻造令行禁止的纪律铁军。以“准军事化”管理为抓手，从日常纪律、作风建设、队伍形象三方面发力。通过开展队列训练、内务评比、纪律条例专题学习，强化令行禁止的工作作风；实行全员上下班打卡考勤、周一集中点名讲评制度，明确工作纪律红线，对违规行为依规严肃处理。同时，建立“局领导+督查组”常态化抽查机制，将队容风纪、履职情况与部门和个人绩效考核深度挂钩，推动纪律要求融入执法日常。今年以来，组织纪律教育学习8场。

办案学法院，筑牢规范严谨的办案根基。以《云南省城市管理综合行政执法案件办案手册》为核心指引，全方位筑牢执法办案规范化根基。严格规范执法流程——从案件线索登记建档、执法文书制作到自由裁量权行使，均对照手册标准执行，确保全流程“一案一规范、一步一标准”。明确“执法记录仪全程留痕+电子案卷归档”双轨制要求，实现案件办理全流程可视化监管、可回溯审查，有效杜绝执法程序疏漏。同时，紧扣法律适用、证据采集等要点，开展专题培训，通过典型案例剖析，靶向解决执法人员在法律引用、取证程序等方面的薄弱环节。今年已组织专题培训6期，覆盖执法人员400余人次，案件办理效率较去年同期提升30%，程序合规率实现100%达标，切实将手册标准转化为执法办案的硬约束、强支撑。

执法学公安，构建高效温情的执法模式。借鉴公安“最小作战单元”协同机制，组建12支快速反应执法小队，实现突发问题15分钟内响应处置；推行“柔性执法+严格监管”双轮驱动，建立“首次提醒告诫、二次约谈整改、三次依法查处”阶梯式管理模式，同步开展普法宣传进社区、商户承诺践诺等活动，推动执法既有力度又有温度。今年以来，累计开展联合执法行动7次，解决占道经营、大气污染防治、私占停车泊位等难点问题8件。

“三学”模式实施以来，昌宁县综合行政执法队伍纪律作风显著改善，执法办案质量与效率实现“双突破”，城市管理群众满意度达92%。下一步，昌宁县综合行政执法局将持续深化“三学”模式，强化与部队、法院、公安等部门的协作交流，以更高标准打造政治坚定、业务精通、作风过硬的新时代综合行政执法队伍，为城市精细化管理注入强劲动能。