【强国复兴有我·网上展示】保山市记三等功奖励公务员龚毅明优秀事迹展播

现任中共昌宁县委组织部副部长、县委基层党建工作协调领导小组办公室分管日常工作的副主任龚毅明始终牢记抓党建直接责任人的职责，聚焦增强基层党组织政治功能和组织功能，着力在建强基层组织体系、培优党员队伍、强化“两个作用”发挥上持续用力，有效推动基层党建工作提质增效。

以走在前列的姿态把业务干在实处

本着“干一行、爱一行、钻一行”的信念，龚毅明坚持向书本学、向实践学、向同事学，不断消除党务工作的“知识盲区”，成长为了党建工作的“行家里手”。他牵头编制含基本知识、基本流程、基本依据、基本材料4个系列33个党务工作模块的《昌宁县基层党务“模块化”工作手册》，为昌宁县基层党建工作提供了政策依据和方法遵循，大幅提高了党务干部能力和党建规范化水平。同时，他注重“传帮带”作用的发挥，组织股室人员每周开展一次集中学习和一次模拟汇报，每月开展一次基层调研，在材料撰写、文件起草、业务规范等方面进行深入指导，培养了一批批党务工作“业务精兵”，夯实了全县党建工作的人才支撑。

龚毅明以“文经我手不出错、事交我办能放心”为目标做实做细全流程工作，在起草文件前务必做到全面掌握情况、找准痛点难点，在撰写材料时务必做到文笔流畅、用词准确，在整改问题时务必做到措施有力、方法得当，打造了高标准、高水平的党建工作招牌，有效助力昌宁县党建工作在市委述职评议考核中连续8年被评为“好”等次。

为坚决扛牢抓党建直接责任人责任，龚毅明积极配合构建昌宁县新时代大党建工作格局和“一心四翼”党建工作体系，推动党员领导干部以党建片区、党（工）委为单位严格落实抓基层党建工作“一岗双责”，全面形成自主谋划、推进、问效、创品于一体的工作闭环，真正实现“书记抓、抓书记，一级抓一级、层层抓落实”的党建工作氛围。在日常工作中，龚毅明坚持以深入下沉调研、强化跟踪问效、做实业务指导为抓手，在流动党员管理上全面澄清底数、在“扩先提中治软”行动中全面规范支部建设，说一件干一件、做一件成一件的干事创业氛围日渐浓厚。

以谋在长远的眼光让工作赢在创新

龚毅明聚焦全面激活基层党组织组织力、引领力、服务力，深入探索党建引领发展的新路径新方式，编制实施《昌宁县党组织和党员在乡村振兴中压实责任和发挥作用的七条措施》《昌宁县在抓党建促乡村振兴中强化“三问三转”“六个精准”实际运用的实施方案》，把群众需求和政府项目投向相匹配。以村为单位编制和实施抓党建促乡村振兴“1+4”“组织力施工图”，实现了基层党组织从被动落实到主动作用的深刻转变。巩固落实“五组一联”工作法，组建产业振兴、环境提升、文明新风、综合治理、致富帮带5个工作组，并根据工作需要细化为若干小分队，有效实现党员分类管理和党员实体化作用发挥。

龚毅明着力抓好基层党组织规范化建设这一基础性工作，全覆盖开展村（居）民小组党支部中期评估，采取“4+1”措施整顿软弱涣散党组织，探索建立“四议——备案——公示——纪实”议事决策机制、“四清三进两结合”党支部规范化建设长效机制和各领域“五有五看”“三会一课”执行标准，持续巩固“扩先提中治软”成果，树牢一切工作到党支部的鲜明导向。他还聚焦基层队伍建设，全面建立村（社区）“两委”干部岗位补贴常态化增长机制，积极争取和落实养老保险、医保、公积金等政策保障，按照每村3—5名的标准择优储备村级后备力量，以最扎实有力的举措调动基层干部队伍干事创业热情。

龚毅明按照“一党（工）委一名片、一片区一特色、一示范带一主题”的方式，编制实施《昌宁县党建示范引领三年规划（2022—2024年）》，不断丰富拓展19张党建名片，巩固深化5个片区特色，完善充实12类15条党建示范带，以书记领航项目“点题”推动44个旧示范形成新典型，培植47个新示范，文昌社区“同行者”城市服务模式、挖沙村抓党建促基层治理模式等一批经验得到推广运用。2022年以来，创成“云岭先锋红旗党支部”“云岭先锋党建带群建示范点”等省级示范4个、全市首批村级“集体经济”强村4个。

以争在朝夕的担当将责任扛在肩上

龚毅明立足昌宁县党员队伍低学历、老龄化等结构短板问题，通过分领域编制发展党员“三年规划”，不断加大发展年轻党员和高学历党员的力度，消除党员老龄化严重的乡镇2个、村（社区）4个。他积极践行党员教育新路径，持续推进村（社区）干部能力素质和学历水平提升行动，连续3年获评全市党员教育制片工作先进单位。还分领域制定七类党员先锋标准，在七·一期间集中表彰100名党员先锋，编撰《昌宁县“七类先锋”风采录》，引导各领域党员学有标杆、做有标准、赶有方向。

龚毅明牵头落实“全科网格”联席会议制度，细化布局网格1970个，并按照10—15户为单位，向下拓展网格信息小组8907个，选配网格员1945名和网格信息员9020名，确保每一户群众均有党员、干部包保联系，有效延伸了基层治理触角。他充分把村规民约制定与积分管理相统筹，有针对性地修改完善村（社区）村规民约124个、自然村村规民约1174个、村（居）民小组村规民约2109个。还突出人居环境治理、基层社会治理、生态环境整治3个重点，实施“红黑榜”公示、村民小组会议通报和积分制实物兑换等措施，引导群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，用小制度撬动治理大动能。

龚毅明探索飞地抱团领办一批、把握优势资源领办一批、发展特色产业领办一批、拓展服务能力领办一批、做强乡村旅游领办一批、嫁接电商功能领办一批的“六个一批”模式，推进党组织领办专业合作社工作，在村级集体经济发展上全面厘清“一村一策”发展措施，昌宁县领办专业合作社的村达113个，占比91.13%；村级集体经济村均收入达33.2万元，100万元以上收益村达9个，有效解决村组无钱办事、无能力办事的困境。

多年来，龚毅明勤俭钻研业务，创新创造性开展工作，认真扛牢扛实工作责任，在默默付出的道路上也收获了成长。2016年他被昌宁县委、县政府授予“昌宁县党章党规学习教育知识竞赛先进个人称号”；2021年他被云南省委表彰为“云南省优秀党务工作者”；2023年他被昌宁县委平安昌宁建设领导小组授予昌宁县2022年度基层社会治理工作“先进个人”称号；2022年昌宁县委、县政府给予他年度考核三年优秀“记三等功”；2023年他被保山市委平安保山建设领导小组授予“创建全国市域社会治理现代化试点合格城市优秀个人”。