一、部门基本情况

（一）部门概况

1.部门主要职责

负责应急管理工作，指导县直各部门、各乡镇应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作；组织编制全县应急体系建设、安全生产和综合减灾规划，组织制定部门规范性文件、执行相关规程和标准并监督实施；指导应急预案体系建设，建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度，组织编制县级总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，综合协调应急预案衔接工作，组织开展预案演练，推动应急重点工程和应急避难设施建设；牵头建立统一的应急管理信息系统，负责信息传输渠道的规划和布局，组织协调建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情；组织指导协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援，承担全县应对较大灾害指挥部工作，综合研判突发事件发展态势并提出应对建议，协助县委、县政府指定的负责同志组织较大灾害应急处置工作；统一协调指挥各类应急专业队伍，建立应急协调联动机制，推进指挥平台对接，衔接解放军和武警部队参与应急救援工作；统筹应急救援力量建设，指导消防、森林和草原火灾扑救、抗洪抢险、地震、地质灾害等应急救援力量建设，负责安全生产专业应急救援队伍建设和管理。负责管理消防救援队伍、森林消防队伍两支综合性救援队伍，强化应急救援力量和装备等建设，提升处置能力。指导县直各部门、各乡镇及社会应急救援力量建设；指导城镇、农村、森林、草原消防工作规划编制并推进落实，协调指导森林草原火灾扑救工作；指导协调森林和草原火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作，负责自然灾害综合监测预警工作，指导开展自然灾害综合风险评估工作。

2.机构设置情况

共设置7个内设机构，包括：办公室、应急指挥中心、应急救援管理股、危险化学品安全监督管理股、非煤矿山和安全生产基础股、法规宣传及应急保障股、安全生产综合协调股，所属事业单位2个，分别是：

1.昌宁县应急救援中心；

2.昌宁县应急管理综合行政执法大队。

昌宁县应急管理局属昌宁县人民政府工作部门，为正科级。

3.人员情况。昌宁县应急管理局人员编制27人，其中：行政编制13人、参公事业编制10人、事业编制4人。在职实有27人，其中：公务员20人，机关工勤3人，事业人员4人；退休人员10人。

（二）部门绩效目标的设立情况

1.产出指标从数量、质量、时效方面设定为：在职人员工资福利正常发放、公务用车正常运转、日常工作如期推进，开展应急管理和安全生产监督管理，实施安全生产隐患排查整改，扎实开展防灾减灾救灾工作，采取有效措施降低灾害损失，对受灾困难群众实施生活救助，严格应急值班值守，确保全县安全生产形势平稳有序。

2.效益指标设定为：提高辖区群众安全生产意识，降低安全生产事故，优化安全生产环境，保障受灾生活困难群众生产生活。

3.满意度指标设定为受灾群众对应急管理工作的满意度。

（三）部门整体收支情况

2024年，昌宁县应急管理局总收入支出927.39万元，比年初预算收入支出增加86.32万元，增合10.26%。增加原因是上级项目未纳入单位年初预算。与2023年对比，总收入支出减少439.77万元，减合32.17%，原因是昌宁县应急指挥中心建设项目完工，项目支出减少。

（四）部门预算管理制度建设情况

昌宁县应急管理局严格执行《中华人民共和国预算法》和《昌宁县应急管理局预算管理制度》《昌宁县应急管理局财务制度》《昌宁县应急管理局资产管理制度》，全面强化部门预算管理。

（五）严控“三公经费”支出情况

2024年“三公”经费支出8.3万元，与上年相比增加3.3万元，原因是公务用车增加1辆和机构改革导致接待增多。公务用车保有2辆，公务接待26批次262人次。没有动用上年结转用于“三公”经费支出的情况。

二、绩效自评组织情况

（一）前期准备

昌宁县应急管理局绩效自评按照“目标引领、科学规范、客观公正、结果导向”的原则，分准备、实施、整改三个阶段开展绩效自评。准备阶段首先确定评价对象，其次拟定评价计划，明确评价组织实施方式，确定评价目的、内容、任务、依据、评价时间及要求等方面的情况。

（二）组织实施

按照相关工作要求组织人员按程序开展自评，并根据指标体系进行分析，总结经验找出不足，拟定改进措施，撰写绩效自评报告并上报。

三、评价情况分析及综合评价结论

2024年，按时发放在职人员（29人）工资，及时缴纳养老保险、职业年金和住房公积金等，2辆公务用车正常运转。全县生产安全事故“零”发生，未发生自然灾害造成人员伤亡情况，全县安全生产和防灾减灾形势平稳。绩效自评等级为“优”。

四、存在的问题和整改情况

昌宁县应急管理局绩效管理工作存在的主要问题是：单位内控制度不够完善，财务管理水平不高；对绩效管理工作重视不够，整体支出和项目支出绩效管理有待提高。在今后的工作中，将从以下方面进行整改完善：

一是完善单位内部控制制度, 提高财务管理水平；二是实施财务人员素质提升工程，提高工作人员业务素质；三是强化资金绩效管理，提高资金的使用效益。

五、绩效自评结果应用情况

通过开展绩效自评工作，将评价结果做为部门改进预算管理和绩效评价管理的重要依据，对自评工作中发现的问题及时进行整改，加强预算管理和绩效目标管理，完善管理制度，提高财政资金使用效益。

六、主要经验及做法

一是高度重视绩效管理工作，成立绩效自评工作机构，有计划有步骤的实施绩效自评。二是加强预算执行管理，定期汇总资金使用情况，项目资金使用进度，通报预算执行进度，对做好预算管理工作提出具体要求。三是加强督促跟踪问效，单位领导和业务股室定期不定期对项目、资金管理情况进行跟踪检查，督促项目建设按时、按质、按量完成。四是不断完善预算管理制度，结合相关法律法规和本单位实际，制定完善本单位的预算管理制度和财务管理制度；将绩效管理贯穿于预算编制、执行、决算等各个环节。

七、其他需说明的情况

无其他需要说明的情况。