杨军要求领导干部要提升七种能力

近日，市委书记杨军同志在市委理论学习中心组第11次集中学习时要求，全市广大党员干部必须带着强烈的本领恐慌、能力危机、履职压力，不断“充电”“加油”，提升工作本领，争创佳绩。

一要提升政治大局能力。习近平总书记反复要求领导干部要善于从政治上看问题，善于把握政治大局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。我们经常说要讲政治、顾大局，什么是真正意义的政治意识和大局意识？政治意识，就是要在具体工作中把政治战略与政治策略结合起来，既体现党中央、省委工作大局的要求，又体现习近平总书记的要求。大局意识，一是要处理好与上级工作要求结合的问题；二是要处理好与地方工作整体性的问题。我们要从大局出发来谋划和推进工作，对于确定了的重点工作，要目标一致、互相支持、共同推进。因此，能不能强化真正意义上的政治意识、大局意识，是考验我们各级党组织和广大干部的一个重要标志，我们不能把讲政治、顾大局当作口号和套话来说，必须体现在具体行动上。

二要提升学习研究能力。早在1939年，毛泽东就指出：“我们的队伍里边有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌。”这就要求我们必须把学习作为一种责任、一种习惯，缺什么补什么、做什么学什么，放下身段、静下心来，向书本学习、向专家学习、向实践学习、向群众学习，补足知识短板。在学的内容上，既要学习政治理论知识、党史国情知识，又要注重学习法律知识、市场经济知识、城市治理知识，熟练掌握投融资、大数据、电子商务、智能化等知识，提升总揽全局、协调配合、谋划决断、知人善任、改革创新的能力，成为分管负责工作的行家里手。在学的方法上，一定不能抽象地学习，必须结合工作中遇到的专业知识和实际问题来学。由于需要学习的东西很多，如果忙于应酬，就没有时间加强学习、研究问题。所以，工作中遇到的困难和问题，我们要把它作为我们学习相关专业知识的机会，静下心来研究问题，把与之相关联的知识学明白，既能够推进工作、解决问题，又能够提高水平、增长本领。我们要在矛盾、困难、挑战面前不回避、不退让，并在解决问题、克服困难、应对挑战的过程中增长本领。要把调查研究作为基本功，杜绝蜻蜓点水、走马观花，少听成绩、多摸实情，在调研中把握规律、正确决策、联系群众、解决问题。要善于运用马克思主义立场观点方法认识问题、分析问题、解决问题，从现象中看本质、从迷雾中明方向、从虚实中辨真伪、从困境中找出路，确保胸中有数、心中有局、手中有招、落实有果。

三要提升高效执行能力。习近平同志曾指出，抓落实是领导工作中一个极为重要的环节，是党的思想路线和群众路线的根本要求。一个好的领导不仅应当是科学的决策者，更应当是一个能推动决策不折不扣加以落实的坚定执行者。凡事让组织放心、让领导安心、让同事舒心，这是最大的本事、最强的能力、最好的实绩，也是最高的道德。当前我们正处在动能换档、转型升级的关键时期，推动保山高质量发展，实现“十四五”发展既定目标，从现实来看就面临着差距，需要的不是眼高手低的纸上谈兵，需要的是干在当下的有效落实。千言万语，千评万论，不如拿出一个行动。全市各级各部门必须大力提升高效执行能力，勇于当先锋、探盲区、攻山头，通过提升素质、强化监管、健全制度、严格考核，解决干部能力不适应、行为不规范、执行不力、工作标准不高等问题。各级领导干部要发挥带头作用，说过的话一定要兑现，表态的事一定要算数，布置的任务一定要见底。要教育引导干部端正执行态度，坚决服从安排，完成任务无借口；改进执行方法，抓重点，求突破；注重执行时效，做到限时办结，如期完成；强化执行效果，确保高质高效，力求出色出彩。

四要提升群众工作能力。群众是发展的主体，做群众工作是领导干部的基本功。进入新发展阶段，社会矛盾发生了深刻变化，群众工作的要求也在变化。比如，当前正在开展的创文创卫、疫情防控等工作，迫切需要发动群众参与；推进城市建设、环境保护、社会治理等工作，事关人民群众利益，这些都要求领导干部必须提升群众工作能力。尤其是在经济下行的形势下，要特别关注困难群体生产生活，时刻把群众安危冷暖放在心上，把群众的小事当作大事来办，认真落实党中央各项惠民政策，切实解决群众“急难愁盼”的问题。认真落实党中央关于逐步实现全体人民共同富裕的要求，带领群众发展增收。注意宣传群众、教育群众，用群众喜闻乐见、易于接受的方法开展工作，提高群众思想觉悟，让他们的心热起来、行动起来。自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾，维护社会公平正义。

五要提升解难纾困能力。解决问题是领导干部的本职和使命。所谓敢于担当，就是解决困难和问题。有些难题不是永远不能碰，也不是碰了就一定没有积极结果。对于困难和问题，一是要承认困难、敢于面对困难；二是要认识到难题不是一抓就灵，不是立刻见效；三是只要狠抓，抓到一定火候，量变跟质变的关系就会体现出来。总之，抓工作、抓难题要有足够的力度，否则对难题、对大事根本就推不动。我们都要有信心，再难的工作，有上级和人民群众的支持，有我们的创造，就一定能够有所突破。当前，我们遇到的困难前所未有，压力前所未有，全市各级干部必须破除只想过安逸日子的思想，主动走出舒适圈，着力提高应急决策、危机处理、化解风险、平衡矛盾的能力，以及协调处理各种利益关系、各种群体关系、各级部门关系，甚至是对内对外关系的综合能力素质。要抓住主要矛盾和矛盾主要方面，以研究的状态开展工作，抽丝剥茧、解剖麻雀、找准症结，实实在在地解决问题，而不是把问题拿来作交流汇报。我们抓工作、找问题、提建议，一定要有针对性、操作性、实效性，打有准备之仗、有把握之仗、有效果之仗。尤其是针对生态环保、土地征收、工程款拖欠等历史遗留问题，以及当前的财政运转困难、债务风险等问题，不能简单把矛盾上交、问题下压。要深入农村、深入企业、深入群众，深入项目、生产、矛盾一线，认真研究对策，想尽一切办法，统筹好保运转、保稳定与化解债务、促进发展的关系，积极稳妥解决困难问题，始终在攻克各项难题中顺应发展的大趋势。

六要提升沟通协调能力。今天我们面对的工作已经不是一个单向结构，而是一个繁杂网络，在某个方面沟通出了问题都可能导致工作无法推进完成。比如，生态环保这项工作，除了环保部门，还涉及自然资源、林业、农业等有关部门，以及各县（市、区）、园区，还有上下级部门，只有每个部门、每个环节都政令畅通、主动作为，才能达到有效治理。其它工作也是一样，我行我素、各自为政、明哲保身、相互推诿，只考虑自己的一亩三分地，打自己的小算盘，工作还怎么推，发展还有什么希望？所以，一定要沟通到位。部门之间要加强沟通，部门要加强与企业之间的沟通，县（市、区）之间要加强沟通，做到沟通经常化日常化。此外，还要加强对上的请示汇报，通过工作的方法、路径、措施去沟通，通过你的项目、你的想法、你的思考、你的作风去沟通，通过工作的成绩、数据去沟通，千方百计争取获得上级政策、资金、项目的倾斜支持

七要提升廉洁自律能力。一个组织、一个单位，依靠什么体现战斗力、凝聚力？我们要清醒认识到，战斗力、凝聚力的维系，始终不能离开三条：一靠信念；二靠纪律；三靠友谊。这个顺序不能颠倒。我们要更加突出信念和纪律。只有这样，我们的队伍才能保持生机与活力；也只有这样，我们才能把那些真正为保山经济社会发展勤奋工作、努力奋斗的同志凸显出来。对于领导干部个人来说，能力有强有弱是正常的，但清正廉洁能力必须有、必须强。一个人如果不廉洁，职位越高只会危害越大。往往职位越高听到真话的机会就越少，内心就越容易自我膨胀；接近诱惑的机会越多欲望就越多，人就越容易失足犯错。有的领导干部因为接触商人老板多了，觉得自己囊中羞涩、没有面子，于是有了伸手的念头；有的领导干部升迁不顺利，便心态失衡，走上了违纪违法道路；有的领导干部做点分内之事，便觉劳苦功高，心安理得地中饱私囊、以权谋私。一旦私欲放大，一次管不住自己伸了手，就会有把柄受制于人，永远失去自由和尊严。我们要正确认识自己，感恩组织、珍惜岗位、敬畏法纪。通过学习政治理论，端正“三观”，筑牢第一道防线；增强法纪意识，树立法治思维，筑牢第二道防线；坚持严治家风和身边环境，远离“圈子文化”，培养积极健康生活情趣，筑牢第三道防线；从保山一系列案件中汲取深刻教训，进行深刻反省，时刻引以为戒，筑牢第四道防线。