一、什么是地质灾害？

地质灾害是指由自然因素或人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂缝等与地质作用有关的灾害。

二、制定《方案》的意义？

制定《卡斯镇2024年度地质灾害防灾减灾方案》的意义在于保护全镇人民群众的生命财产安全，最大限度地减少地质灾害造成的财产损失和环境破坏，维护社会稳定。

三、《方案》编制的依据是什么？

根据《地质灾害防治条例》《保山市人为地质灾害管理办法》《昌宁县地质灾害防治规划》规定，结合卡斯镇实际编制。

四、《方案》的主要内容有哪些？

方案的主要内容共四个部分。

（一）卡斯镇主要地质灾害点的分布情况

卡斯镇地质灾害的类型主要是滑坡，也可能会发生崩塌或泥石流，2024年全镇已正式纳入群测群防网络的地质灾害隐患点共20个（按灾害等级划分为中型8个、小型12个），分布于全镇9个村（社区），20个村民小组，分别为：大水平社区的大树田、段家、联谊、新寨、七甲滑坡点，大塘村的大竹林、毡支寨滑坡点，广邑社区的广邑寺滑坡点，卡斯社区的谷洞山、姚安滑坡点，兰山社区的二道桥、花红树滑坡点，龙洞社区的芒费、香树滑坡点，毛寨村的里白外滑坡点,新谷村的谷板、马王寨、中寨滑坡点，邑林社区的官庄、硝塘滑坡点；全镇共落实地质灾害监测员38人。

（二）2024年卡斯镇地质灾害趋势预测

1.地质灾害活动水平。2024年汛期全镇地质灾害频度及危害程度总体上属正常。

2.地质灾害高易发时期。从降雨因素方面看，全镇地质灾害高易发期为6—10月。工程建设和矿山生产诱发人为地质灾害的时间具有不确定性。

3.地质灾害高易发区域。在建工程、道路交通（包括乡村道路）、矿山以及山区中小学校等。

（三）地质灾害重点防范区

1.重点危险区的预测。大水平社区段家滑坡点、广邑社区广邑寺滑坡点、兰山社区的花红树滑坡点、毛寨村的里白外滑坡点、新谷村的谷板滑坡点、邑林社区官庄滑坡点。

2.重点防范的矿山地质灾害。矿山地质灾害主要由矿山开发引起，根据《地质灾害防治条例》，采取矿山企业自我监测、自我预防、自我治理的原则。政府相关部门结合矿山安全生产监管进行矿山地质灾害防治的监督检查。我镇现有矿山开采为：李拐铅锌矿，开采方式为地下开采，地下开采主要易引起地面塌陷地质灾害。

3.重点防范的公路地质灾害。大链二级公路(大水平-链子桥)卡斯至湾甸段，每年汛期都会产生大小规模不等的滑坡、崩塌、泥石流灾害。

4.重点防范的水电工程及设施地质灾害。大水平水库因昌保高速公路建设超负荷堆放弃土废渣，并缺少配套的拦挡、排水设施，形成新的安全隐患。

5.重点防范期。全镇地质灾害的发生受降雨影响十分明显，汛期当降雨时间较长并伴随多次单点暴雨时，各类地质灾害尤其是崩塌、滑坡和泥石流等将明显增多，并具有明显的突发性、滞后性。因此，全镇地质灾害防治以主汛期（6—10 月）作为重点防范期。

（四）地质灾害防治措施

1.加大监测力度，提高成功预警预报率。进一步完善群测群防网络，落实辖区责任领导和各灾害点监测负责人及具体检测员。一旦发现险情，及时向镇人民政府办公室和卡斯自然资源所上报并采取应急措施。

2.多渠道、多形式开展地质灾害防治法律法规和科普知识宣传培训工作，提高全民防灾减灾意识。

3.加强地质灾害防治的检查监督力度，坚决防止人为诱发的地质灾害。

4.建立健全并严格落实相应的制度，如报告制度、值班制度、岗位纪律等。

5.汛期严格落实“三措施”、“四项制度”。

6.严格执行险情巡查、灾情速报、汛期值班等制度。

7.各村（社区）要做好地质灾害隐患点的汛前排查和汛期检查，对新发现的地质灾害点及时安排监测人员和责任人，并及时上报。