各位代表：

受乡人民政府委托，我向本次会议报告湾甸乡2019年财政决算情况，请予审查。

一、2019年全乡财政收支决算情况

（一）一般公共预算收支决算情况

（1）收入情况：完成财政总收入5933万元，其中:完成一般公共预算收入412万元，完成预算调整100%，同比增17.71%。一般公共预算收入完成情况为：增值税132万元，其中：国内增值税46万元、改征增值税86万元；企业所得税4万元；个人所得税1万元；资源税3万元；城市维护建设税2万元；印花税2万元；车船税28万元；耕地占用税18万元；契税30万元；烟叶税179万元；国有资源(资产)有偿使用收入13万元。

（2）支出情况：完成一般公共预算支出3449万元，为年初预算数970万元的355%。按功能分类支出情况为：一般公共服务支出915万元；科学技术支出25万元；文化旅游体育与传媒支出21万元；社会保障和就业支出222万元；卫生健康支出67万元；农林水支出2199万元。

本年平衡情况：本年度收支相抵，收支平衡。收入总计5933万元，其中：一般公共预算收入412万元，体制补助收入1058万元，均衡性转移支付收入115万元，其他一般性转移支付收入3874万元，专项转移支付收入474万元。支出总计5933万元，其中：一般公共预算支出3449万元，专项上解2484万元。专项上解2484万元组成为：离退休上解85万元、教育上解1871万元、卫生上解200万元、退休人员医疗补助及大病保险上解13万元、住房公积金上解209万元、“两烟”发展金上解18万元、农村特困供养人员及孤儿补助上解88万元。

（二）政府性基金预算收支执行情况

完成政府性基金预算上级补助收入503万元；完成政府性基金预算支出503万元，其中：城乡社区支出459万元、其他支出44万元。收支相抵，年终平衡。

二、主要工作措施

（一）多措并举抓收入。面对经济持续下行趋势、国家全面实施减税降费政策以及财政保障面宽量大、财政刚性支出增大等不利因素，乡党委、政府全力抓实财政收入，制定和完善征管措施，认真落实收入征管主体责任，强化各部门协税护税职能，加强对重点行业、重点企业、重点税源的监控，严格执行“依法征税、应收尽收”的原则，深入开展税源监控，进一步加强税收征管，强化工作责任。

（二）不遗余力保支出。以“保工资、保运转、保民生、促发展”为工作重点，不断优化财政支出结构，财力重点投向扶贫民生领域，优先保障扶贫民生政策落实，优先支持脱贫攻坚、社会事业发展和公共基础设施建设。全年完成一般公共预算支出3449万元。同时，推进厉行节约、反对铺张浪费，降低行政成本，从严控制一般性开支，全乡“三公”经费支出逐年下降。

（三）严肃纪律强监管。根据《昌宁县统筹整合使用财政涉农资金管理暂行办法（修订）》（昌开组〔2019〕7号）、《昌宁县财政专项扶贫资金乡级财政报账制管理实施细则（试行）》（昌政办发〔2017〕149号）等文件要求，加强对财政专项扶贫资金、涉农整合资金、沪滇协作项目资金等扶贫资金的监管，按工程进度及时拨付资金，做到资金使用事前、事中、事后监督，筑牢防腐防线，确保资金安全，切实提高扶贫资金的使用效益。

（四）规范票据重管理。根据省、市、县各级关于公务出差个人缴纳伙食费和交通费的相关要求，规范差旅伙食费和市内交通费收缴管理的有关事项，出差人员按规定缴费后为其提供相应的行政事业单位资金往来结算票据、农村集体经济专用收款收据。明确乡村两级票据专管员，加强业务培训，确保票据的规范管理和正确使用。同时加强收取费用的管理，做好业务台账登记，纳入统一核算，所收费用用于冲抵公务接待费相关支出处理。

附件：1.2019年湾甸傣族乡财政决算公开目录

2.2019年昌宁县政府决算公开表

3.昌宁县湾甸傣族乡2019年一般公共预算、政府性基金支出执行变动情况说明

4.昌宁县湾甸傣族乡2019年转移支付执行情况说明

5.昌宁县湾甸傣族乡2019年举借债务情况说明

6.昌宁县2019年预算绩效管理工作的情况说明

7.湾甸傣族乡重大政策和重点项目等绩效执行结果说明

8.湾甸傣族乡2019年政府决算公开空表情况说明

9.昌宁县2019年湾甸傣族乡“三公”经费决算支出情况说明

9-1.昌宁县湾甸傣族乡2019年“三公”经费决算数对比情况表

9-2.昌宁县湾甸傣族乡2019年“三公”经费决算汇总表

9-3.昌宁县湾甸傣族乡“三公”经费口径说明