2024年，更戛乡认真贯彻落实中央、省、市、县有关安全生产的各项决策部署，强化企业主体责任落实、着力防范化解重大安全风险、深入开展安全生产隐患排查治理，加强重点行业领域安全监管，确保安全生产形势持续稳定。现将2024年度安全生产工作总结如下：

一、工作开展情况

（一）强化重点行业领域安全生产。一是压紧安全生产领导责任。研究制定《更戛乡党政领导干部2024年安全生产重点工作任务清单》，强化领导责任，持续开展以问题为导向的监督检查，促进各村属地管理及各行业主管部门履职尽责。2024年初，召开年度安全生产工作会议，对全年安全生产工作进行安排部署，明确班子成员及职能部门工作职责。党委班子会议每半年听取一次安全生产工作汇报，党政领导班子成员每季度带队对分管领域开展监督检查1次。二是紧盯重点行业责任。针对建筑、冻库、交通等事故多发重点行业领域，督促有关部门和单位加大安全监管力度，坚决纠正有法不依、执法不严现象，通过严格执法倒逼企业落实主体责任。三是跟进任务落实进度。拟定安全生产责任清单，明确安全监管职责；要求各责任单位每月定期报送安全生产重大风险排查清单，为更戛乡防范化解重大风险有效开展提供有力支撑。

（二）积极推进部门协调配合。紧抓安全生产“牛鼻子”，深化执行“事前、事中、事后”工作方法，切实落实党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任“三个责任”，建立安全生产联合督查检查制度，由乡综合行政执法队牵头，联合职能部门对重点领域每月开展1次安全隐患排查。深入辖区内非煤矿山企业、烟花爆竹经营店、加油站、中小学、幼儿园、冻库、超市和在建施工工地等场所全面排查，发现安全隐患，当场下达整改通知书，责令立即整改或限期整改，做到安全检查全覆盖、无缝隙、零容忍。2024年来，全乡共投入人力200余人次，组织安全生产工作大排查大检查15次，对重点企业、重点部位开展全方位检查，发现问题立即督促整改。

（三）加大安全生产监管执法力度。规范制度执行，规范行政监督检查、行政处罚行政许可等执法行为。不断加大非煤矿山重大风险管控力度，始终保持非煤矿山“打非治违”高压态势，全力做好全乡非煤矿山安全生产工作。强化对危险化学品全过程全链条安全管理，充分发挥危险化学品领域安全防控监测信息系统功能作用。持续开展燃气安全专项整治，深入排查使用燃气的餐饮等行业，对报警装置未安装或安装不规范、燃气摆放不合理、传输管道过长、安全通道堵塞等安全隐患进行检查，现场教育提醒，立即进行整改，及时消除安全隐患。扎实对辖区焊接与切割作业进行摸排，有效整治无效证书、无证上岗、违规操作等行为，切实规范安全行为。

（四）严格落实自建房重大安全风险管控。一是制定自建房排查工作方案，明确步骤和行动目标，确定时间表、路线图，按照时间节点和质量要求，及时完成排查和上报。二是排查过程中做到不留死角、不留盲区，建立整治台账，实行销号管理。对存在安全隐患的自建房逐一制定整治方案，明确整治措施和整治时限。三是对经营性自建房建设结构安全性、经营性安全性、房屋建设合法合规性进行全面排查。组织产权人自查、部门和村组核查，组织专业技术力量对经营性自建房安全隐患进行全面排查和初步判定，按照《自建房结构安全排查技术要点（暂行）》和《云南省自建房安全专项整治技术手册（试行）》有关要求开展排查。四是重点排查企业冻库、安置区、学校医院周边、加油站周边、出租屋等区域，以及3层及以上、人员密集、违规改扩建等容易造成重大安全事故的经营性自建房。对发现存在严重安全隐患、不具备经营和使用条件的，立即采取停止使用等管控措施。及时将排查信息录入归集平台，录入信息真实有效。

（五）扎实开展重大事故隐患专项整治行动。在全乡范围内深入开展重大事故隐患专项整治行动，全力防范化解重大风险隐患，全乡安全生产整体水平明显提高。一是领导靠前指挥，主要领导、分管领导先后召开多次会议，对专项整治行动进行全面部署和工作推进，对防范化解各类安全隐患提出具体要求；在元旦春节、中秋国庆等重要节日以及上级部门重要会议期间，亲自带队下沉基层开展现场检查和督导，有力确保了各项工作的推动和落实。二是提前部署谋划，乡安监站结合我乡实际，制定出台专项整治行动方案，明确重点整治任务和责任分工，结合工作开展实际进行集中会商，研判形势，部署具体工作内容。三是完善工作机制，全面实施安全生产各项工作机制，压紧压实党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任，各工作岗位认真履职尽责。四是强化督导检查，成立乡专项督导检查组下沉到村，现场督导，查摆问题，对发现的问题采取实行跟踪销号的机制，逐一督促落实整改。行动开展以来，未发生造成人员伤亡的自然灾害事件，总体安全形势平稳可控。

（六）持续落实安全生产“十五条硬措施”具体任务。细化落实安全生产“十五条硬措施”的69条具体任务，全乡各级各部门持续推进各项工作任务，各部门及时召开部门会议，学习、领会、宣传安全生产“十五条硬措施”，各单位、各部门进一步明确专人牵头负责有关工作，落实落细职责分工，全面推进措施落实。按照“先急后缓、先大后小、先标后本”的原则组织实施，营造了支持推动落实的浓厚氛围。

（七）持续开展危险化学品整治。全面筑牢底线思维和红线意识，统筹好发展和安全两个方面的问题，紧紧扣住危险化学品生产、储存、运输、经营过程中发现的突出矛盾和问题，持续推动更戛乡各部门、辖区企业、中小学校树牢安全发展理念，压实安全责任，真正从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，把人民生命安全放在第一位落到实处，坚决防范遏制危险化学品事故。

（八）深入推进落实校园安全和防溺水工作。持续深入推进落实校园安全，推进国家、省市县明确要求开展的校园安全生产重点工作，2024年，对校园内外安全开展检查15次，开展各领域安全生产应急救援预案演练12余次。结合“大手牵小手”活动，每逢节假日和周末，利用班会和家长会，及时对各类安全信息进行推送，时刻对学生和家长进行提醒，引导学生不到危险地段、水域、道路等危害地方，有效防止发生学生伤亡事件，年内，更戛乡辖区内未发生学生伤亡事件。

（九）落实重大隐患挂牌督办制度。更戛乡持续落实重大隐患挂牌督办制度，按照“十、百、千”工程要求，对照各项指标，持续开展消防工作目标管理，扎实开展“一对一站”建设，强化基层消防站和微型消防站建设，2024年辖区未发生任何消防安全事故。

（十）严格落实应急值班值守工作机制。树立“红线意识”和“底线思维”，进一步强化责任落实，加强值班值守，严格执行领导干部在岗带班、关键岗位24小时值班制度，确保通信联络和信息渠道畅通，出现突发情况第一时间响应、第一时间报告、第一时间处置。时刻保持应急状态，进一步完善应急预案，强化应急演练，做好救援队伍、物资、装备等各项应急准备工作。

二、存在问题

（一）企业防范安全风险意识和能力不足。受经济形势下降影响，企业效益下滑，安全投入下降，安全管理人才流失，极易发生忽视安全，盲目进行生产的行为。

（二）工作不够深入细致。安全生产决策部署在少数部门、行业层面还存在空转现象，部分重点行业领域安全生产工作与上级标准仍有差距，需进一步压实企业主体责任，进一步加大执法检查力度，严厉打击非法违法行为。

（三）执法覆盖面不足。安全生产执法检查人手不足，执法能力、执法素质有待提高，难以做到执法检查全覆盖。

三、下步工作计划

（一）大力提升依法治安水平。始终保持打非治违高压态势，切实以严格执法，推进安全生产由企业被动接受监管向主动加强管理转变，隐患排查治理由部门检查为主向企业日常自查自纠转变。不断加强《中华人民共和国安全生产法》《关于印发昌宁县贯彻落实国务院安全生产“十五条硬措施”任务清单的通知》和《关于印发更戛乡贯彻落实国务院安全生产“十五条硬措施”任务清单的通知》的宣传贯彻力度，巩固检查成果；同时全力推进有奖举报工作，进一步通信访渠道，扩大宣传范围，引导社会参与监督。

（二）持续夯实安全生产基础。扎实推动风险辨识管控和隐患排查治理“双重预防机制”建设，提升风险防控效能。切实规范标准化创建和持续运行，积极开展示范企业创建活动，着力打造一批安全生产样板企业。进一步加大专业监管力量配备、专业人才引送和安全生产专业化培训，进一步补齐专业短板。

（三）严格落实宣传引导责任。结合“安全生产月”活动主题，增强全民安全意识、提升民众安全文化素养、提高防灾减灾自救能力，做到“人人讲安全、个个会应急”的活动目的。严格实行“尽职照单免责、失职照单追责”，按照责任清单明确的内容，将责任和工作要求落实到具体责任人，让企业主体责任、岗位责任和日常安全检查得到进一步明确，逐步实现让人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的漏洞缺陷得到有效管控，切实做到减少一般事故，杜绝较大及以上事故发生。

（四）切实增强灾害防救能力。进一步理顺防汛抗旱、森林防灭火工作机制，发挥防汛抗旱指挥部、民兵应急排、林长制工作领导小组等的统筹协调作用。加快建立定位清晰、制度完备、责任明确、运转高效的应急指挥机制，编制应急指挥响应手册，进一步完善突发事件总体应急预案以及系列专项预案，理清应急响应职责，固化应急响应程序，明确应急响应措施，加强统筹协调，确保指挥高效、调度有序。切实抓好应急物资储备和应急装备配置情况普查、储备物资管理机制落实、自然灾害预警和应急资金拨付、应急值班值守等工作，举办综合性应急演练和相关专项活动。

四、奖励加分事项

于2024年11月份参加昌宁县2024年度政府专职消防队比武竞赛，在13乡镇共同比武参赛中获团体第三名。

2025年1月30日

更戛乡人民政府