县扶贫办五项措施推进“红色股份”试点工作

一是建立领导机构，明确目标任务。成立农村集体经济“红色股份”试点工作领导小组。明确在实施整乡推进项目的漭水镇联福村开展试点工作，以发展壮大村级集体经济为目标，以整合产业扶贫项目为载体，大胆探索，稳步推进，力争实现扶贫开发和基层党建工作“双推进”。二是强化宣传动员，统一思想认识。深入试点镇村对“红色股份”试点工作进行宣传动员，与镇村人员座谈，探讨创新农民合作社发展模式，广泛交流建立“红色股份”与加强农村基层党建工作、发展壮大村级集体经济的途径，征求基层意见建议，对“红色股份”试点工作的目的、意义、重要性和必要性进行宣传，营造良好氛围。三是加强指导谋划，理清工作思路。明晰工作思路和工作方法，围绕“一乡一业，一村一品”的发展思路，以冬桃产业发展为着力点，以农民增收为核心，以壮大村集体经济为目标，按照发展林上经济与林下经济相结合的方式，指导漭水镇和联福村制定“红色股份”试点初步实施方案。四是精心统筹协调，积极推动工作。按照资金性质不变、投入渠道不变、监管主体不变，投入到村且能转化为集体资产的项目和资金可作为红色股本的要求，将2014年产业扶贫850亩冬桃种植项目资金51万元整合为联福村集体经济“红色股份”发展资金，冬桃种植农户加入专业合作社，成为合作社的社员，建立起利益联结机制;在确保本部门项目整合的基础上，市县扶贫办积极协调县水利局，补助3万元资金用于发展“红色股份”。截至目前，联福村正筹备成立联福村农业综合开发服务中心，并与恒亚农产品种植专业合作社初步达成合作意向，预计联福村“红色股份”投入运营后，前5年将每年产生集体收益1万元，5年后每年将产生集体收益2万元以上。五是加强资金监管，提高风险防范。“红色股份”的股本及集体资产属联福村农业综合开发服务中心所有，按照依法、依规的原则和股权平等、利益共享、风险共当、积累共用的原则与恒亚农产品种植专业合作社合作，集体收益通过“四议两公开”等程序进行支配，主要用于兴办公益事业、组织开展活动、弥补办公经费不足等，所有资金必须管理规范，严格使用，公开接受村民监督，防止违法违规行为发生，确保资金安全。 (县扶贫办)