“一教育五行动”助力县域经济发展

今年以来，昌宁紧紧围绕“群众得实惠、干群受教育、作风有改进、发展上水平、社会创和谐、组织更坚强”的目标，以效率年建设为抓手，以“一教育五行动”为载体，全面深化“四群”教育和干部直接联系群众工作，推动“三深入、四联户”常态化，干部下去了，民意上来了;问题解决了，民心回来了;社会和谐了，经济发展了。

一是深入开展感恩教育，凝聚人心。以学习宣传贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为主线，在机关干部、农村和社区群众、学校师生、企业职工中开设道德讲堂，深入开展社会主义核心价值观教育，推进社会主义核心价值体系建设，用感恩教育内化推动全县经济社会发展的正能量。一年来，全县共开展感恩教育宣讲353场次，参加活动15483人次，受教育人数28万余人次。昌宁一中、天和医院等5个单位被市委“四群”办确定为市级感恩教育示范点，有10人被市委“四群”办表彰为市级感恩之星。

二是培育发展专业合作社，助推农业产业化。按照“总体抓发展、典型抓规范”的要求，鼓励符合条件的地方成立专业合作社，指导具有典型代表的专业合作社建立健全规章制度，完善职能和服务功能。县财政每年投入不低于200万元补助资金，对新组建的给予开办经费补助，对作用发挥好的给予以奖代补。全县共有专业合作社319个，今年新发展31个，入社会员达3.12万户，带动农民增加收入4.5亿元。

三是壮大农村集体经济，增强基层组织活力。实行农村集体经济项目化推进，以乡村资源为依托，以市场为导向，选择适当的经营模式和管理方式，申报发展壮大农村集体经济项目。同时，继续出台扶持政策，安排资金200多万元，采取“发展资金”扶持“空壳村”和“以奖代补资金”奖励年经营性收益在3万元及以上的村等方式进行扶持。2013年全县共消除“空壳村”18个，新增3万元及以上收入的村8个。

四是坚持生态建设和环境保护并重，建设宜居新昌宁。按照“宜居城市、绿满家园、美丽乡村”的目标，突出“推进生态恢复治理重点地区绿化和村庄绿化”两个重点，积极创建“国家级生态示范县”，以城镇面山、“两江两路三河”沿线及乡镇村庄为重点，着力实施绿色屏障、绿色城镇、绿色村庄、绿色通道“四绿”工程。2013年完成新造林19.4万亩，封山育林7万亩，森林覆盖率达60.43%。

五是加大村庄规划建设整治力度，加快推进城乡一体化进程。按照“守住红线、统筹城乡、城镇上山、农民进城”的总体要求抓规划，统筹城乡建设发展。鸡飞乡、湾甸乡2个市级特色小镇总体规划已通过省级审评;其它乡镇的村庄规划审批程序工作已经全部整理归档。按照全市村庄规划建设推进会议精神抓整治，进一步强化“四清四改两拆”为主要内容的村庄整治活动。2013启动实施了300个村庄的建设整治工作，共开展村庄整治宣传451场次，组建村庄整治队伍203支，实施村庄整治243次，参与人数25652人次，按规划完成建设村数86个。

六是高度关注“三农”问题，促进农民收入倍增。结合“四个翻番”、“两个倍增”目标，坚持把发展高原特色农业作为立县之基、富民之本，按照“有进有退、稳定规模、提升效益”的原则，立足资源优势、产业基础和发展前景，调整内部结构，优化区域布局，促进农村经济持续健康发展。建立健全财政扶持、税收优惠、信贷担保等政策措施，抓好农业产业提质增效、农业基础设施建设、农业科技推广服务，拓展农民增收空间，实现家庭经营性收入、工资性收入、转移性收入和财产性收入同步增长，促进农民增收致富。2013年，全县农民人均现金收入7765元，同比增长1071元，增长16%。(孙晓龙)