昌宁县第十八届人民代表大会第六次会议隆重开幕

谋高质量发展良策，绘新时代幸福蓝图。2月10日，昌宁县第十八届人民代表大会第六次会议在县城会堂隆重开幕，并举行第一次全体会议。

昌宁县第十八届人民代表大会第六次会议应到代表212名，因事因病请假35名，出席会议代表177名，符合法定人数。

本次大会的执行主席是：杨斌斌、范正建、杨佳座、字庆明、段从能、张建伟、徐喜瑛、李春华、李建珂、黄有权、杨晶、饶彦杰、于波、王志娟、文思杰、龙海旺、兰子斌、兰强清、成洪艳、伍婕、字宁、祁麟、李子聪、李仲华。字庆明主持会议。

本次会议在主席台就座的除主席团成员外，还有县委常委杨胡辉、刘志刚、杨欣达，县人大常委会一级调研员辉波，县人大常委会二级调研员杨有才，县人大常委会三级调研员杨迎青、赵新华、李绍琴。

部分退休县级老领导，部分县委部门、政府部门和办事机构、企事业单位、省市驻昌单位领导列席会议；出席政协昌宁县十届五次会议的政协委员列席会议。

大会在庄严的国歌声中开幕。

会上，县长范正建向大会报告政府工作。

范正建报告，过去一年，全县经济社会发展呈现“稳中有进、稳健提质、稳步向好”的良好态势，实现地区生产总值213.2亿元、增5%，一般公共预算收入6.68亿元、增1.9%，城乡常住居民人均可支配收入分别达4.23万元、1.89万元，分别增3%、6.4%，“三年上台阶”目标圆满完成。过去五年，全县有力应对世纪疫情及诸多超预期挑战，经济发展成效显著、产业结构提档升级、改革红利充分释放、城乡融合步伐坚实、生态底色愈发明亮、民生答卷温暖人心，较好地完成了“十四五”规划确定的各项目标任务，为开启昌宁现代化建设新征程奠定了坚实基础。

报告指出，总结2025，深感逆境有为、来之不易；回顾“十四五”，更觉历程波澜、硕果累累。成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委总揽全局、协调各方的结果，是县人大及其常委会、县政协和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全县各族人民同心同德、艰苦奋斗的结果。

报告指出，“十五五”时期，是昌宁转变发展方式、优化经济结构、提升发展质量的转型攻坚期，也是应对风险挑战、把握发展主动、持续固本强基的战略机遇期。县人民政府将紧扣“一个跨越”“三个定位”“开创发展新局面”的总纲，接续建设昌宁“四个定位”，为基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。2026年是“十五五”规划开局之年，政策“全面发力”更加可期，昌宁“跨越突破”更有可为。

报告提出，2026年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示精神，认真贯彻落实省市县委全会、省市两会精神，以县委“十项行动”为统领，坚持稳中求进、提质增效，全力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，不断巩固拓展经济稳中向好势头，保持社会和谐稳定，以实干实绩开好局、起好步。

报告建议，2026年经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增5.5%以上；规模以上固定资产投资增5%以上；社会消费品零售总额增6%以上；一般公共预算收入、支出增3%以上；居民收入增长与经济增长同步；单位地区生产总值二氧化碳排放完成上级下达目标。

为实现上述目标，将乘势而上、奋发作为，以工作的确定性应对形势的不确定性。重点抓好七个方面工作：一是聚力扩大内需，夯实高质量发展基础；二是聚力产业升级，塑造高质量发展优势；三是聚力改革创新，激发高质量发展活力；四是聚力城乡融合，拓展高质量发展空间；五是聚力绿色生态，转变高质量发展方式；六是聚力民生改善，提升高质量发展品质；七是聚力安全稳定，筑牢高质量发展底线。

报告号召，开新局自当扬帆破浪，担重任更须策马加鞭。要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的领导下，感恩奋进、真抓实干，沉下心来抓落实、办实事、促发展，为全面建设社会主义现代化新昌宁接续奋斗。

会上，常务副县长刘志刚向大会报告县人民政府关于昌宁县第十八届人民代表大会第五次会议以来代表所提建议、批评和意见办理情况。县十八届人大五次会议期间，全体代表胸怀“国之大者”心系“民之关切”，聚焦高质量发展首要任务和人民群众急难愁盼问题，共提出代表建议75件，包括经济发展类18件、社会保障类29件、生态环保类9件、教科文卫类6件、农业农村类12件、政策法规类1件。这些建议充分体现了社会各界对政府工作的关心与支持，为全县经济社会高质量发展贡献了人大智慧和力量。县政府对此高度重视，认真组织各部门深入研究，积极推进办理。在县人大常委会的监督指导下，办理工作流程有序、质量提升、结果满意，代表面商率与满意率均达到100%。截至目前，已办结或基本解决的建议(A类）52件，占69.3%。正在解决或列入规划逐步解决的建议(B类）23件，占30.7%。持续加大2024年17件B类建议的督办力度，累计推动9件B类建议转为A类。

会上，县人大常委会副主任黄有权宣读了县人大常委会关于对2025年优秀代表建议及代表建议办理先进单位进行表扬的决定；书面审查了《昌宁县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》《昌宁县2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案报告》《昌宁县2025年地方财政预算执行情况和2026年地方财政预算草案报告》；宣读了昌宁县第十八届人民代表大会第六次会议议案截止时间的决定，昌宁县第十八届人民代表大会第六次会议议案截止时间为：2月10日18时。