昌宁县抓“放管服”推进跨越发展环境优化

近年来，昌宁县坚持把“放管服”改革作为转变政府职能的重要抓手，为全县经济发展实现“高开稳进、稳中向好”的跨越发展环境提供了有力保障。  

始终高度重视，夯实改革基础。一是强化保障。成立由县长任组长，编办、发改、人社等部门主要领导为成员的“放管服”改革领导小组，在县编办设立专门机构，抽调专门人员开展工作，做到专人负责、专职保障。二是抓好统筹。建立“放管服”改革联席会议制度，构建了“一月一分析、一季一督查”的落实机制。  

坚持“三个一批”，着力抓好“简政放权”。一是取消一批。一律取消法律法规明确不再实施的行政职权，以及市级要求取消的行政审批项目。累计取消行政审批项目62项。二是承接一批。对上级下放的审批项目，及时纳入县级行政审批项目管理。累计承接市级下放行政审批项目99项。三是精简一批。全县24个行政审批项目单位保留行政许可类审批项目由271项减为187项，减幅达31%。  

盯紧“三个环节”，着力抓好“放管结合”。一是事前抓“清单”。清理政府部门保留的权力责任清单7396项、随机抽查清单300项、审批中介清单100项。二是事中抓“监管”。以推进“双随机、一公开”监管机制为契机，建立跨部门联合检查机制，67个执法部门建立了行政执法人员名录库、有行政执法人员1187人，1.4万户监管对象纳入名录库管理。三是事后抓“惩罚”。从严落实市场主体年报信息公示制度，限制“黑名单”企业法定代表人办理注册登记1人次、拦截失信被执行人3人次。  

健全“三项体系”，着力抓好“优化服务”。一是健全政务服务体系。实现县、乡、村三级政务服务体系建设“全覆盖”，设置服务窗口185个，累计办理各类事项75.6万件，办结率100%。清理各类证明材料304项。二是健全企业服务体系。深入推进以“五证合一、证照分离”为核心的商事制度改革，每天新增市场主体4.8户，累计培育各类市场主体1.5万户。取消、停征、免征行政事业性收费项目26个，为企业减负500多万元。31名县处级领导累计为企业解决原料保障、企业用地等问题46个。三是健全网上审批服务体系。建立了“行政审批网上服务大厅、投资项目在线审批监管平台、投资审批中介超市”。行政审批网上服务大厅完成办件数4473件，平均提速5.9%；投资项目在线审批监管平台完成投资报件774个，平均提速90.7%；投资审批中介超市完成签约项目65个，资金综合节约率达26.4%。