索引号 11533025015264586Y-/2020-1218001 发布机构 昌宁县柯街镇
公开目录 落实情况报告 发布日期 2020-12-18
文号 主题词
柯街镇2020年政务公开工作要点落实情况

按照《昌宁县人民政府办公室关于昌宁县2020年政务公开工作要点任务分工方案的通知》文件要求,柯街镇把政务公开工作与全镇各项中心工作同研究、同部署、同考核、同推进,结合工作实际采取有效措施认真抓好落实,各项工作取得实效,现将各项工作完成情况报告如下:

一、主要工作措施

(一)组织领导,确保工作推进。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实国家和省、市、县全面推进政务公开工作的决策部署,将全面推进政务公开工作列入重要议事日程,把政务公开工作与全镇的各项中心工作同研究、同部署、同考核、同推进,明确政府1名领导分管和组织全镇的政府信息与政务公开工作,并及时在柯街政务网对外公布。

(二)明确职责,压实工作责任。认真贯彻落实上级部门关于政务公开工作要点分工方案的相关要求,按照“年布局、季统筹、月计划、周安排、日对照”工作思路和“谁牵头负责、谁组织落实”的原则,进一步明确政务 公开工作的组织推动、统筹协调、督促检查主体责任,将责任落实到具体部门、具体责任人,有力有序推进本全镇的政务公开各项工作。

(三)完善制度,规范工作程序。结合新时期、新要求,不断健全完善《柯街镇人民政府信息与政务公开制度》,进一步规范政务信息发布协调、保密审查机制、规范依申请公开等流程。完善《柯街镇人民政府政策解读回应制度》,严格落实政策文件与解读方案、解读材料同步起草、同步审批、同步发布。完善政府信息和政务公开工作考核标准,将政府信息公开、政策解读等工作情况作为政务公开的重要内容纳入乡镇年度目标考核管理体系。

(四)依法依规,主动政务公开。根据省、市、县的政府信息与政务公开工作要点要求,坚持“公开为常态,不公开为例外”的原则,全面指导和推进政府信息公开工作。通过政务网、政务微信等便于公众知晓的公开方式,及时公布全镇重大决策、行政法规、规范性文件、机构设置、工作动态等信息,政府信息和政务公开得到进一步深化,有效提高群众对政府各项工作和政策的知晓率。

二、各项工作完成情况

(一)着力加强公开解读回应工作。

1.围绕建设法治政府全面推进政务公开。始终将公开透明作为政府工作的基本要求,以昌宁县政府门户网站为主要公开平台,及时将除依法需要保密的以外各类重大决策在网上公开发布,做到公开为常态、不公开为例外,制定出台涉及公共利益、公众权益的政策文件,都按要求对公开信息作出明确规定。

2.围绕稳定市场预期加强政策解读。完善政策文件解读制度和政府信息公开责任追究制度,进一步规范政策解读相关事项,并在政府门户网站开设专栏解读好相关政策措施、执行情况和工作成效。

3.围绕社会重大关切加强舆情回应。密切监测收集苗头性舆情,做到及时预警、科学研判、妥善处置、有效回应。同时,以政府网站、微信公众号等为主要平台,积极稳妥做好突发事件舆情回应工作,及时准确发布信息,引导正确舆论。

(二)着力提升政务服务工作实效。

1.提升实体政务大厅服务能力。认真贯彻落实《深化“放管服”改革“六个一”行动实施方案》文件要求,做好“一个窗口综合办”整改落实,让公众办事从“找部门”向“找政府”转变。加强内部管理,严格执行首问责任制、一次性告知制、责任追究制、考勤管理制等制度,做到所有工作人员亮岗履职,挂牌上岗。

2.优化审批办事服务。实行政务服务网上大厅与实体大厅办事服务信息同源管理,确保线下线上办事服务信息内容准确一致,方便群众和企业办事。极推进实体大厅和网上大厅资源融合工作,力争实现线上线下服务事项信息同源管理、服务窗口匹配、办事指南吻合、软硬件高效运转和公众体验一致,不断优化审批办事服务水平。

(三)着力推进政务公开平台建设。

1.管好用好政务新平台。严格按照“谁开设、谁管理”“谁发布、谁负责”的原则,认真做好政务新媒体造册登记,时时监控政务新媒体信息审核发布,特别是对涉及重大突发事件、社会公众关注的热点问题、网络谣言等进行跟踪,做到按程序及时发布信息,有效回应公众关切。

2.整合各类政务热线电话。积极配合上级部门做好“互联网+政府热线”服务平台建设,加强政府热线电话管理,推进政府服务热线资源整合,实行集中管理、统一受理、按责转办、限时办结,安排专人负责接听12345电话热线,做好详细登记,限时办结,确保反映事项有人办,件件有回应。

(四)着力推进政务公开制度化规范化。

1.贯彻落实政府信息公开条例。贯彻落实新《条例》要求,重新调整公开目录和指南。制定并印发《条例》相关文件和制度,要求部门认真贯彻执行。充分利用政府网站、电视台、政务新媒体等组织开展形式多样的新《条例》宣传活动,努力营造社会公众充分知情、有序参与、全面监督的良好氛围,逐步形成“公开为常态、不公开为例外”的良好格局。对照新《条例》要求全面梳理应当主动公开的政府信息,对原来未公开的及时向社会公开。

2.加强政府信息公开审查工作。建立健全公开属性审查制度和保密审查制度,对拟公开的政府信息,严格依法依规开展公开属性和保密性审查。今年重点做好对公开内容表述、公开时机、公开方式的研判,避免发生信息发布失信、影响社会稳定等问题。在政务网公开的政府信息严格通过分管领导、政府主要领导逐层审核把关,对涉及个人隐私的政府信息,公开时都做到去标识化处理,选择删减后公开的方式依法公开,保护好个人隐私,做到公开不涉密。通过层层把关,年内未发现信息发布失信、影响社会稳定问题。

3.全面推行主动公开基本目录制度。推进主动公开基本目录编制工作,按时完成各部门主动公开基本目录编制并对外发布。

4.健全公共企业单位信息公开制度。按照充分体现“五公开”、政策解读、舆情回应、公众参与等要求,健全完善公开考核、评议、责任追究和监督检查具体办法,加强分类指导,组织研究编制公共企事业单位公开事项目录工作,加快公共企事业单位信息公开推进工作。

三、存在问题

一是公开意识不强,政府信息与政务公开存在“表面化”。

二是工作落实力度不够,特别是政策解读工作贯彻执行不到位,内容过于简单化,解读要素不全。

三是公开工作队伍能力参差不齐,业务培训有待加强。

四是由于政务服务平台网上政务服务大厅还处于推行完善阶段,系统运行还不够完善,部门数据开放不到位,造成推行网上服务平台办理工作进展缓慢,实体政务大厅与网上服务大厅还需要过渡对接整合。

四、下步工作打算

一是进一步加强政府信息与政务公开组织领导。严格落实“谁制作谁公开、谁保存谁公开”“谁公开、谁审核、谁负责”规定,全面梳理政府信息公开目录,明确公开和免于公开两类政府信息界定,规范信息公开流程,进一步强化各部门主要领导责任意识。

二是进一步加强行政机关政策文件解读工作。持“谁起草、谁解读”的原则,进一步建立健全解读全链条管理机制,严格执行政策文件解读工作情况报送督查制度,正确把握政策解读的节奏和力度,确保政策解读与公文办理环节的有机融合,提高政策文件解读率,做到群众看得到、听得懂、用得上、信得过、能监督,有效避免误解误读。

三是进一步加大相关人员业务知识培训力度,熟悉主动公开信息的界定、依申请公开的处理、信息发布操作等业务技能,切实提升公开质量和实效。

四是进一步加快网上政务服务平台无缝接合。积极配合做好相关工作,加强大厅应用宣传,提高群众对平台的知晓率,更大限度的为群众服务,不断提高网上可办率和在线预约率。

按照《昌宁县人民政府办公室关于昌宁县2020年政务公开工作要点任务分工方案的通知》文件要求,柯街镇把政务公开工作与全镇各项中心工作同研究、同部署、同考核、同推进,结合工作实际采取有效措施认真抓好落实,各项工作取得实效,现将各项工作完成情况报告如下:

一、主要工作措施

(一)组织领导,确保工作推进。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实国家和省、市、县全面推进政务公开工作的决策部署,将全面推进政务公开工作列入重要议事日程,把政务公开工作与全镇的各项中心工作同研究、同部署、同考核、同推进,明确政府1名领导分管和组织全镇的政府信息与政务公开工作,并及时在柯街政务网对外公布。

(二)明确职责,压实工作责任。认真贯彻落实上级部门关于政务公开工作要点分工方案的相关要求,按照“年布局、季统筹、月计划、周安排、日对照”工作思路和“谁牵头负责、谁组织落实”的原则,进一步明确政务 公开工作的组织推动、统筹协调、督促检查主体责任,将责任落实到具体部门、具体责任人,有力有序推进本全镇的政务公开各项工作。

(三)完善制度,规范工作程序。结合新时期、新要求,不断健全完善《柯街镇人民政府信息与政务公开制度》,进一步规范政务信息发布协调、保密审查机制、规范依申请公开等流程。完善《柯街镇人民政府政策解读回应制度》,严格落实政策文件与解读方案、解读材料同步起草、同步审批、同步发布。完善政府信息和政务公开工作考核标准,将政府信息公开、政策解读等工作情况作为政务公开的重要内容纳入乡镇年度目标考核管理体系。

(四)依法依规,主动政务公开。根据省、市、县的政府信息与政务公开工作要点要求,坚持“公开为常态,不公开为例外”的原则,全面指导和推进政府信息公开工作。通过政务网、政务微信等便于公众知晓的公开方式,及时公布全镇重大决策、行政法规、规范性文件、机构设置、工作动态等信息,政府信息和政务公开得到进一步深化,有效提高群众对政府各项工作和政策的知晓率。

二、各项工作完成情况

(一)着力加强公开解读回应工作。

1.围绕建设法治政府全面推进政务公开。始终将公开透明作为政府工作的基本要求,以昌宁县政府门户网站为主要公开平台,及时将除依法需要保密的以外各类重大决策在网上公开发布,做到公开为常态、不公开为例外,制定出台涉及公共利益、公众权益的政策文件,都按要求对公开信息作出明确规定。

2.围绕稳定市场预期加强政策解读。完善政策文件解读制度和政府信息公开责任追究制度,进一步规范政策解读相关事项,并在政府门户网站开设专栏解读好相关政策措施、执行情况和工作成效。

3.围绕社会重大关切加强舆情回应。密切监测收集苗头性舆情,做到及时预警、科学研判、妥善处置、有效回应。同时,以政府网站、微信公众号等为主要平台,积极稳妥做好突发事件舆情回应工作,及时准确发布信息,引导正确舆论。

(二)着力提升政务服务工作实效。

1.提升实体政务大厅服务能力。认真贯彻落实《深化“放管服”改革“六个一”行动实施方案》文件要求,做好“一个窗口综合办”整改落实,让公众办事从“找部门”向“找政府”转变。加强内部管理,严格执行首问责任制、一次性告知制、责任追究制、考勤管理制等制度,做到所有工作人员亮岗履职,挂牌上岗。

2.优化审批办事服务。实行政务服务网上大厅与实体大厅办事服务信息同源管理,确保线下线上办事服务信息内容准确一致,方便群众和企业办事。极推进实体大厅和网上大厅资源融合工作,力争实现线上线下服务事项信息同源管理、服务窗口匹配、办事指南吻合、软硬件高效运转和公众体验一致,不断优化审批办事服务水平。

(三)着力推进政务公开平台建设。

1.管好用好政务新平台。严格按照“谁开设、谁管理”“谁发布、谁负责”的原则,认真做好政务新媒体造册登记,时时监控政务新媒体信息审核发布,特别是对涉及重大突发事件、社会公众关注的热点问题、网络谣言等进行跟踪,做到按程序及时发布信息,有效回应公众关切。

2.整合各类政务热线电话。积极配合上级部门做好“互联网+政府热线”服务平台建设,加强政府热线电话管理,推进政府服务热线资源整合,实行集中管理、统一受理、按责转办、限时办结,安排专人负责接听12345电话热线,做好详细登记,限时办结,确保反映事项有人办,件件有回应。

(四)着力推进政务公开制度化规范化。

1.贯彻落实政府信息公开条例。贯彻落实新《条例》要求,重新调整公开目录和指南。制定并印发《条例》相关文件和制度,要求部门认真贯彻执行。充分利用政府网站、电视台、政务新媒体等组织开展形式多样的新《条例》宣传活动,努力营造社会公众充分知情、有序参与、全面监督的良好氛围,逐步形成“公开为常态、不公开为例外”的良好格局。对照新《条例》要求全面梳理应当主动公开的政府信息,对原来未公开的及时向社会公开。

2.加强政府信息公开审查工作。建立健全公开属性审查制度和保密审查制度,对拟公开的政府信息,严格依法依规开展公开属性和保密性审查。今年重点做好对公开内容表述、公开时机、公开方式的研判,避免发生信息发布失信、影响社会稳定等问题。在政务网公开的政府信息严格通过分管领导、政府主要领导逐层审核把关,对涉及个人隐私的政府信息,公开时都做到去标识化处理,选择删减后公开的方式依法公开,保护好个人隐私,做到公开不涉密。通过层层把关,年内未发现信息发布失信、影响社会稳定问题。

3.全面推行主动公开基本目录制度。推进主动公开基本目录编制工作,按时完成各部门主动公开基本目录编制并对外发布。

4.健全公共企业单位信息公开制度。按照充分体现“五公开”、政策解读、舆情回应、公众参与等要求,健全完善公开考核、评议、责任追究和监督检查具体办法,加强分类指导,组织研究编制公共企事业单位公开事项目录工作,加快公共企事业单位信息公开推进工作。

三、存在问题

一是公开意识不强,政府信息与政务公开存在“表面化”。

二是工作落实力度不够,特别是政策解读工作贯彻执行不到位,内容过于简单化,解读要素不全。

三是公开工作队伍能力参差不齐,业务培训有待加强。

四是由于政务服务平台网上政务服务大厅还处于推行完善阶段,系统运行还不够完善,部门数据开放不到位,造成推行网上服务平台办理工作进展缓慢,实体政务大厅与网上服务大厅还需要过渡对接整合。

四、下步工作打算

一是进一步加强政府信息与政务公开组织领导。严格落实“谁制作谁公开、谁保存谁公开”“谁公开、谁审核、谁负责”规定,全面梳理政府信息公开目录,明确公开和免于公开两类政府信息界定,规范信息公开流程,进一步强化各部门主要领导责任意识。

二是进一步加强行政机关政策文件解读工作。持“谁起草、谁解读”的原则,进一步建立健全解读全链条管理机制,严格执行政策文件解读工作情况报送督查制度,正确把握政策解读的节奏和力度,确保政策解读与公文办理环节的有机融合,提高政策文件解读率,做到群众看得到、听得懂、用得上、信得过、能监督,有效避免误解误读。

三是进一步加大相关人员业务知识培训力度,熟悉主动公开信息的界定、依申请公开的处理、信息发布操作等业务技能,切实提升公开质量和实效。

四是进一步加快网上政务服务平台无缝接合。积极配合做好相关工作,加强大厅应用宣传,提高群众对平台的知晓率,更大限度的为群众服务,不断提高网上可办率和在线预约率。